Universidad Abierta

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EL PROCEDIMIENTO DE HUELGA

DENTRO DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO.

ALONSO ROVELO GARCIA.

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

CAPITULO I

ANTECEDENTES HISTORICOS DE HUELGA

CAPITULO II

EL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO

Concepto

Naturaleza Jurídica

Método

Contenido

Sistemática

Características

CAPITULO III

EL PROCEDIMIENTO DE HUELGA

Naturaleza Jurídica

El Emplazamiento

El Rechazo del Emplazamiento

El Traslado del Emplazamiento

Efectos de la Notificación

La Contestación del Patrón

La Conciliación

Aspectos Procesales del Periodo Conciliatorio

El Estallido de la Huelga

La Continuación de los Trabajos durante la Huelga

CAPITULO IV

LA CALIFICACION DE LA HUELGA

Los Incidentes de Inexistencia y de Ilicitud

La Terminología Legal

Las Causas de Inexistencia

La Solicitud de Inexistencia

El Procedimiento

El Recuento de los Trabajadores

La Carga de la Prueba

La Declaración de Inexistencia

La Impugnación de la Resolución

La Ilicitud de la Huelga

Las Huelgas sin emplazamiento

CAPITULO V

LA TERMINACION DE LA HUELGA

Las causas de la Terminación

El Acuerdo entre las partes

El Allanamiento del Patrón

El Laudo Arbitral Privado

El Arbitraje de la Junta

El Desistimiento del Sindicato o de la Coalición

CAPITULO VI

DEL TRABAJO Y DE LA PREVENCION SOCIAL

Art. Constitucional 123

CAPITULO VII

DISPOSICIONES GENERALES

Artículos de la Ley Federal del Trabajo

Art. 440

Art. 441

Art. 442

Art. 443

Art. 444

Art. 445

Art. 446

Art. 447

Art. 448

Art. 449

Art. 450

Art. 451

Art. 459

Art. 466

Art. 469

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFIA

INTRODUCCIÓN

La presente Tesina habla sobre el Tema del Procedimiento de Huelga dentro del Derecho Procesal del Trabajo; este tema toma primeramente datos históricos, con los cuales nos muestra que la sociedad, así como los grandes empresarios han recurrido en muchas ocasiones a la violencia para poder contrarrestar los grandes movimientos o manifestaciones que tanto estudiantes, obreros, campesinos y profesionistas, han tenido que llevar acabo para poder pelear sus derechos y en cuanto a los obreros y campesinos, poder exigir el cumplimiento del Contrato Colectivo de Trabajo que las empresas suscriben con la mano obrera.

Para poder entender el significado de huelga, podemos decir que la huelga (DE HOLGAR.)

f. Cesación colectiva de actividades que hacen los trabajadores en demanda de mejores condiciones laborales, así pues la historia nos ha demostrado que no es fácil lograr todo lo que se quiere sin dar nada a cambio.

Han existido muchos luchadores sociales, tenemos por ejemplo a Ricardo Flores Magón (1873-1922), Político y Escritor Mexicano. N. En San Antonio Eloxochitlan, y m. en la Penitenciaría de Leavenworth, E.U. luchó contra la dictadura de Porfirio Díaz, fue uno de los precursores de la Revolución Mexicana; fundó con su hermano Jesús en (1871-1930), “Regeneración”, refugiado en E.U. fue encarcelado y falleció antes de obtener su libertad; autor de dos obras de Teatro de Crítica Social: Tierra y Libertad y Verdugos y Víctimas.

Así también como Ricardo Flores Magón existieron muchos hombres más que ofrendaron sus vidas a costa de la lucha social, por ejemplo tenemos a los Mártires de Chicago, hombres que lucharon para conseguir que las horas de trabajo fueran de ocho horas diarias de labores pero para que esto se consiguiera tuvieron que dar sus vidas; en honor a estos mártires, la segunda internacional (Asociación Internacional de Trabajadores) instauró en 1889 la jornada oficial reivindicativa del Primero de Mayo, cabe señalas también que en nuestro País en los Estados de Tlaxcala y Puebla, los trabajadores de la industria textil en Abril de 1906, se organizó el Gran Círculo de Obreros Libres, el que a través de una publicación periódica denunciaba la tendencia de los patrones del ramo textil a reducir cada vez más los salarios, consiguiendo que los patrones, así como el propio gobierno ordenara a la matanza, el encarcelamiento y al despido de los que participaron en la Huelga de Río Blanco.

La huelga es un derecho que tenemos todos los ciudadanos Mexicanos y que está contemplada dentro de nuestra Carta Magna en el artículo 123 Fracción XVIII, que entre otras cosas nos dice: Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverá la creación de empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la ley.

También nos introducimos a lo que es la cuestión legal del presente tema estudiando al autor del Derecho Procesal del Trabajo, Néstor del Buen L. Quien con su sabiduría y conocimiento nos enriquece con dicho tema y por último tenemos a nuestra máxima ley que es la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 123, que nos habla especialmente del Trabajo y de la Previsión Social con relación a nuestros derechos que tenemos como trabajadores y las obligaciones que adquirimos como tales.

Ahora bien, también es necesario mencionar que fue muy importante estudiar una parte de la Ley Federal del Trabajo refiriéndonos especialmente al Capítulo XX que nos habla sobre el Procedimiento de Huelga, en este capítulo nos explica detenidamente cuál es en procedimiento a seguir para dar a conocer a los patrones que se ha iniciado una huelga y los requisitos que se deben cumplir para que la huelga sea legal.

CAPITULO I

ANTECEDENTES HISTORICOS

DE HUELGA.

La historia que con el paso del tiempo se ha escrito sobre todos los cambios sociales se debe a que estos no han surgido de la nada, y mucho menos que hayan sido modificados de forma voluntaria por las autoridades correspondientes; sino que han surgido de las luchas incansables de hombres que se han unido para hacer ver al gobierno todos los abusos de que ha sido objeto la clase obrera, campesina y muchas veces esos hombres han dado su vida para favorecer a toda esa gente, que de una u otra forma han sido explotados en forma directa o indirecta por los patrones.

La historia nos dice que para conseguir que el horario de trabajo fuera de ocho horas, muchos hombres ofrendaron sus vidas para conseguir que eso fuera posible como por ejemplo tenemos a Los Mártires de Chicago, así se denomina a los cinco líderes obreros que iniciaron, en la ciudad de Chicago el 1º. De Mayo de 1866, la huelga general que demanda la jornada laboral de 8 horas, y que fueron condenados a muerte ese mismo año. A. Spies, G. Egel, A. Fisher, los tres de origen alemán, y A. Parsons fueron ahorcados el 11 de Noviembre de 1887, y L. Lingg, también alemán, se suicidó antes de su ejecución. En honor a estos mártires, La Segunda Internacional (Asociación Internacional de Trabajadores) instauró en 1889 la jornada oficial reivindicativa del primero de Mayo.

Aquí en nuestro país el 4 de Diciembre de 1906, dio inicio un movimiento de trabajadores denominado Huelga de Río Blanco, esta huelga la inician los trabajadores de la industria textil, de esa localidad, refleja el espíritu de lucha de la clase obrera. En Abril de 1906 se organizó El Gran Círculo de Obreros Libres, el que a través de una publicación periódica denunciaba la tendencia de los patrones del ramo textil a reducir cada vez más los salarios. Este Círculo logró extenderse hacia los trabajadores de Puebla y, en respuesta, los industriales de Puebla y Tlaxcala expidieron un reglamento de labores que resultó intolerable; el 14 de Diciembre los 30 mil trabajadores en huelga solicitaron el arbitraje del presidente Porfirio Díaz para encontrar una solución a las demandas que habían expresado en un pliego petitorio. Los patrones decidieron cerrar sus negocios y no aceptar ninguna negociación, lo que condujo a los obreros a la sublevación y, orillados por el hambre, al robo. La respuesta de los patrones y gobierno fue la matanza, el encarcelamiento y el despido.

Con el paso del tiempo y gracias a las vidas perdidas en las luchas, paso a formar sindicatos de trabajadores para pelear por la conquista y conservación de nuevas garantías. Los sindicatos como representantes de los trabajadores tienen derecho a exigir que de forma conjunta, se pacten las condiciones generales de trabajo (en un contrato colectivo), así como la revisión periódica de los salarios, y en general de todas las garantías que han de dar a los obreros. Si los patrones se niegan ha hacerlo o violan los acuerdos pactados, los trabajadores tienen el derecho de recurrir a la huelga, todo esto manifestado son logros que a través de las luchas constantes que hombres, como los Mártires de Chicago o como los Líderes de Río Blanco consiguieron; aún a costa a veces de sus vidas y que en muchas ocasiones no es suficiente para que los patrones o gobiernos cumplan con el Contrato Colectivo de Trabajo.

Otro de los movimientos populares de huelga más reconocido en nuestro País fue el movimiento de estudiantes, campesinos, obreros, mineros, petroleros, telefonistas, electricistas, ferrocarrileros, maestros y médicos, fue el de 1968, dichos movimientos fueron producto natural de muchos años de represión sistemática y creciente, nacen porque saben recoger las banderas de las más connotadas luchas populares de esos años, este movimiento dio inicio en Octubre de 1968, este movimiento brota en forma natural como expresión de la inconformidad popular incontenible, la gota que derrama el vaso llega en Julio de 1968, sin que el gobierno de Díaz Ordaz perciba la gravedad de la situación Nacional.

Durante 28 años el gobierno, la clase dominante, buscó el desarrollo económico del país bajo la tesis de que había que producir la riqueza primero para distribuirla después, y en sistema capitalista, la riqueza se produce mediante la explotación de la fuerza de trabajo, gracias a la propiedad privada de los medios de producción. Por ello desde el régimen de Ávila Camacho, los gobiernos busca atraer capitales extranjeros para crear industrias que exploten nuestros recursos naturales y proporcionen empleos a los Mexicanos, pero los capitales extranjeros requieren de buenas condiciones para llegar; trato preferencial, pocos impuestos, cuando no excepciones de ellos, estabilidad política, y lo ideal, control riguroso de la clase obrera. Todo eso proporcionan los gobiernos Mexicanos con generalidad creciente.

Ávila Camacho paró en seco la Reforma Agraria y comienza a tejer la maraña burocrática que en el departamento agrario, hará eternos los trámites para la entrega de las tierras a los campesinos, las instituciones creadas por Cárdenas para dar asesorías, aperos de labranza y créditos a los campesinos se vuelven instrumentos de frustración de la Reforma Agraria; y en cambio se busca la formación de propiedades agrícolas y ganaderas a la usanza capitalista, se inicia por ese camino el de Libre Empresa la penetración de los capitales norteamericanos al campo Mexicano. Entran así a nuestro país empresas extranjeras.

Miguel Alemán abre de par en par las puertas al capital extranjero asociándose con empresarios norteamericanos; renueva la concesión a las empresas eléctricas cuando ésta terminaba ya y permitía que las instalaciones pasaran a manos del Estado; Alemán da base legal a la contra-reforma agraria al modificar el artículo 27 Constitucional, concediendo amparo a los terratenientes, para garantizar según su declaración de entonces la Pequeña Propiedad Agrícola y Ganadera en México.

Alemán propicia la formación de monopolios agrícolas, y la entrega de la superestructura económica del país a los grandes consorcios internacionales, los que llegan a México como a tierra de promisión pues las obras de infraestructura las construye el gobierno para su beneficio, al penetrar los grandes consorcios al agro se propician la concentración de la tierra en unas cuantas manos obligando a muchos campesinos beneficiados en el pasado por la dotación de tierras, arrendar, sus parcelas o abandonarlas, por falta de agua, crédito, o asesoría técnica. Los distritos de riego abiertos en esa época para que los funcionarios públicos y sus amigos se hagan neolatifundistas. Es la época de los campesinos que la ironía popular llamó “NAYLON”.

Alemán, surte a la iniciativa privada de nuevos ricos, a través de una burocracia gubernamental, capaz, ávida de riqueza como proceso de entrega de la superestructura económica al extranjero requiere de la subordinación de los campesinos y de los obreros, sobre cuyos hombros debe descansar el crecimiento económico; en el régimen alemanista se intensifica la lucha desde el poder contra los obreros y los campesinos, las huelgas en el país se vuelven raras después de que en el régimen de Cárdenas fueran frecuentes. Las que no llegan a conjurarse son reprimidas con violencia, y las compras de dirigentes obreros y campesinos toman auge.