Universidad Abierta

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ENFOQUE CLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN

REYNA MARIVEL ESTRELLA ROMERO GARCIA

ORÍGENES DEL ENFOQUE CLÁSICO

LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

LA OBRA DE TAYLOR

1. Primer periodo de Taylor

2. Segundo periodo de Taylor

LA ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA

LA ORGANIZACIÓN RACIONAL DEL TRABAJO

1. Análisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos

2. Estudio de la fatiga humana

3. División del trabajo y especialización del obrero

4. Diseño de cargos y tareas

5. Incentivos salariales y premios por producción

6. Concepto del Homo Economius

7. Condiciones de trabajo

8. Estandarización

9. Supervisión funcional

PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

1. Principios de la administración científica de Taylor

2. Otros principios implícitos de la administración científica según Taylor

3. Principios de eficiencia de Emerson

4. Principios básicos de Ford

5. Principio de excepción

EVALUACIÓN CRITICA DE LA TEORIA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

1. Mecanismo en la administración científica

2. Superespecialización del obrero

3. Visión microscópica del hombre

4. Ausencia de comprobación científica

5. Enfoque incompleto de la organización

6. Limitación del campo de aplicación

7. Enfoque prescriptivo y normativo

8. Enfoque de sistema cerrado

A comienzos del presente siglo, dos ingenieros desarrollaron los trabajos pioneros sobre administración. Uno es el estadounidense Frederick Winslow Taylor, quién desarrolló la llamada escuela de la administración científica, escuela que se preocupa por aumentar la eficiencia de la industria a través, inicialmente, de la racionalización en el trabajo obrero. El otro es el europeo Henri Fayol quien desarrolló la llamada teoría clásica la cual se ocupa del aumento de la eficiencia de la empresa a través de su organización y de la aplicación de principios científicos generales de la administración. Aunque los dos autores no se comunicaron entre sí y partieron de puntos de vista diferentes y aún opuestos, lo cierto es que sus ideas constituyen las bases del llamado enfoque clásico o tradicional de la administración, cuyos postulados dominaron casi las cuatro primeras décadas de este siglo en el panorama administrativo de las organizaciones.

De este modo, en general, en el enfoque clásico de la administración, cuyos postulados dominaron casi las cuatro primeras décadas de este siglo en el panorama administrativo de las organizaciones.

1. De una parte, la escuela de la administración científica desarrollada en los Estados Unidos a partir de los trabajos de Taylor. Esta escuela estaba constituida principalmente por ingenieros, como Frederick Winslow Taylor (1856-1915), Henry Lawrence Gantt (1861-1919), Frank Bunker Gilbreth (1868-1924), Harrington Emerson (1853-1931) y otros. Se suele incluir entre ellos a Henry Ford (1863-1947), por haber aplicado los principios de esta teoría en sus negocios.

La preocupación básica era aumentar la productividad de la empresa mediante el aumento de la eficiencia en el nivel operacional, esto es, en el nivel de los obreros. De allí, el énfasis en el análisis y en la división del trabajo del obrero u operario, toda vez que las tareas del cargo y de quien lo desempeña, constituyen la unidad fundamental de la organización. En este sentido, la administración científica desarrolla un enfoque de abajo hacia arriba (del obrero hacia el supervisor y el gerente) y de las partes (obreros y sus cargos) hacia el todo (organización empresarial). La atención se centra en el trabajo, en los movimientos necesarios para la ejecución de una tarea, en el tiempo estándar determinado para su ejecución. Ese cuidado analítico y detallado permite la especialización del operario y la reagrupación de los movimientos, operaciones, tareas, cargos, etc., que constituyen la llamada organización racional del trabajo (ORT). Fue, además de esto, una corriente de ideas desarrolladas por ingenieros que buscaban elaborar una verdadera ingeniería industrial dentro de una concepción eminentemente pragmática. El énfasis en las tareas es la principal característica de la administración científica.

2. De otro lado, la corriente de los anatomistas y fisiologistas de la organización, desarrollada en Francia con los trabajos pioneros de Fayol. Esta escuela está formada principalmente pro ejecutivos de las empresas de la época. Entre ellos: Henri Fayol (1841-1925), James D. Mooney, Lyndall F. Urwick (n. 1891), Luther Gulick y otros. Esta corriente, cuya preocupación básica es aumentar la eficiencia de la empresa, a través de la forma y disposición de los órganos componentes de la organización (departamentos) y de sus interrelaciones estructurales se denomina teoría clásica. De allí, el énfasis de la anatomía (estructura) y en la fisiología (funcionamiento) de la organización. En este sentido, la corriente anatómica y fisiologista desarrolla un enfoque inverso al de la administración científica: de arriba hacia abajo (de la dirección hacia la ejecución), del todo (organización) hacia sus partes competentes (departamentos). La atención se fija en la estructura organizacional, en los elementos de la administración, en los principios generales de la administración, en la departamentalización. Ese cuidado en la síntesis y en la visión global permitía una mejor manera de subdividir la empresa, centralizando la dirección en un jefe principal. Fue una corriente eminentemente teórica y “administrativamente orientada”. Su principal característica es el énfasis en la estructura.

Taylor

ORIGENES DEL ENFOQUE CLASICO

Los orígenes del enfoque clásico de la administración superan las consecuencias de la Revolución Industrial y podrían resumirse en dos hechos genéricos, a saber:

1. el crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas, lo que produjo una creciente complejidad en su administración y exigió un enfoque científico más depurado, que sustituyese el empirismo y la improvisación hasta entonces dominantes.

El aumento del tamaño de las empresas en el periodo de la 2ª.. Revolución Industrial lleva a una sustitución de las teorías de carácter totalizante y global - Como vimos en el capítulo anterior - por las teorías microindustriales de alcance medio y parcial, como se verá en los próximos capítulos.

Con la gran empresa de dimensiones más amplias surgen las condiciones iniciales para el planeamiento de la producción a largo plazo, reduciendo la inestabilidad y la improvisación;

2. la necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones, con el propósito de obtener el mejor rendimiento posible de sus recursos y hacer frente a la competencia que aumentaba entre las empresas. Con la sustitución del capitalismo liberal por los monopolios se instala en los Estados Unidos, entre 1880 y 1890, la producción en masa, aumentando el número de asalariados en las industrias: se hace entonces necesario evitar el desperdicio y economizar mano de obra. Surge el inicio de la división del trabajo entre quienes piensan y quienes ejecutan. Los primeros fijan estándares de producción, describen los cargos, fijan funciones, estudian métodos de administración y normas de trabajo, creando las condiciones económicas y técnicas para el surgimiento del taylorismo en los Estados Unidos y del fayolismo en Europa.

El panorama industrial en el inicio de este siglo tenía todas las características y elementos para poder inspirar una ciencia de la administración: una variedad inmensa de empresas, con tamaños altamente diferenciados, problemas de bajo rendimiento de la maquinaria utilizada, desperdicio, insatisfacción generalizada entre los obreros, competencia intensa pero con tendencias poco definidas, elevado volumen de pérdidas cuando se tomaban decisiones equivocadas, etc. Inicialmente, los autores clásicos pretendieron desarrollar una ciencia de la administración cuyos principio, en sustitución de las leyes científicas, pudiesen aplicarse para resolver los problemas de la organización.

CRONOLOGIA DE LOS PRINCIPALES EVENTOS DEL ENFOQUE CLASICO
Año	Autores	Libros
1776 1832 1895 1903 1909 1910 1911 1912	Adan Smith Charles Babbage Frederick W. Taylor Frederick W. Taylor Harrington Emerson H. L. Gantt F. B. Gilbreth Frederick W. Taylor Harrington Emerson F. B. Gilbreth