Universidad Abierta
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EL
SISTEMA POLÍTICO MEXICANO
RODOLFO
PICHARDO MEJIA
CONTENIDO:
INTRODUCCIÓN.
CONCEPTOS GENERALES
I.- ORIGINAL FORMA DE
GOBIERNO
II.- UNIDADES BASICAS EN EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA .
III.- EL BALANCE CONTRARIO A LOS
LOGROS DEL SISTEMA
IV.- LOS ORGANOS DE PRESION
V.- HISTORIA QUE PREVALECE
VI.- ADOPCIÓN DE UNA FORMA DE VIDA
INTRODUCCIÓN
La investigación que se llevó a
cabo para la realización del presente trabajo, ha permito penetrar, casi
podríamos decir, en la “intimidad” de nuestra situación política mexicana.
El objetivo principal es presentar
a cualquier mexicano que sienta interés por conocer él porque vivimos así en
nuestra tierra llevando en nuestras espaldas la carga que echa a cuestas las
acciones de un Gobierno que si bien es cierto, ha tenido ciertos logros,
también es cierto, que muchas veces, las mas, nos ha llevado a acentuar la
problemática que en si ya tenemos que resolver para satisfacer nuestras
necesidades de sobrevivencia.
El sistema político mexicano a muy
pocos interesa, ¿pero en donde surge, sin embargo el interés?, la nota la dan
nuestros tiempos actuales, estamos en la víspera de un cambio obligado, un
cambio que a mi juicio, no se sabe por que el afán de ciertos grupos el dé
lograrlo. Este trabajo tratara de traducir ciertos puntos que ayudaran, tal
vez, a entender algo de lo que hoy vivimos en México.
Daniel Cosió Villegas (+), escritor
siempre interesado y observador de la política en México, desarrolla nuestro
texto principal, en una época en la que difícilmente los espacios de
información se daban a la luz publica, sobre todo, los referentes a la política
mexicana, Gobierno, poder, etc. Este libro nos muestra históricamente los
elementos que han ido conformando a fuerza de cambios violentos y mudanzas de
poder, nuestro sistema político mexicano.
En las líneas del texto aparecen
algunas alternativas para la mejor comprensión de esta historia y por que no,
para un cambio; estas alternativas en nuestros tiempos se empiezan a practicar,
es decir, el autor con esa visión, el día de hoy, estaría escribiendo sobre el
sistema político mexicano y su comportamiento en la actualidad (dos décadas
después).
CONCEPTOS GENERALES
Sistema.- De acuerdo al concepto
universal de la Lengua Española: se define como el conjunto de elementos
interrelacionados para el logro de un propósito, entrelazados e identificados
congruentemente.
Procedimientos paralelos acordes a
una meta.
Política.- Podemos definir en términos generales a la política como
el conjunto de líneas de autoridad que
determinan el orden, el fin o la conducta de las atribuciones, funciones,
objetivos y metas de un órgano social (Empresa, Institución o Estado o etc,)
Político.- Referente a la persona
que basándose en su nivel de conocimientos expone su identificación
ideológica con la finalidad de hacer
presente a un grupo de personas con un mismo propósito.
Estado.- Se define básicamente
como una circunscripción territorial, que contiene bases jurídicas y
comunidades políticas desarrolladas consecuencia natural de la evolución
humana.
CAPITULO I.-ORIGINAL FORMA DE
GOBIERNO
Como una necesidad de sociabilización en México a lo largo y a
lo ancho de nuestro país, se insertan
personajes interesados en emitir ciertas opiniones sobre la imagen del
político mexicano, regularmente de modo empírico, de esa manera los mexicanos
para satisfacer su interés por los acontecimientos sociales actuales recuren: a
los medios masivos de comunicación, a
la lectura del diario, revistas con temas políticos, artículos especializados
en la materia y a algunos semanarios
informativos sobre la labor política; al allegarse de esta información el
lector comenta empíricamente a cerca de la “imagen”:
1º.- Del personaje que representa
en ese momento a las acciones de la Administración Pública cotidiana(Presidente
de la Republica, Secretario de Estado, Líderes, etc.) o en tiempos electorales,
sobre los protagonistas de la contienda. (Candidatos). Estas expresiones de
opinión son originadas en muchas ocasiones de acuerdo al estado de ánimo de
quien las emite, del mismo modo
exterioriza su concepto personal y saca sus propias conclusiones pocas veces
fundamentadas en el estudio o en una
reflexión cuidadosa de los soportes existentes. Con lo anterior se define la
personalidad de un político mexicano empírico.
2º.- Del ambiente que caracteriza
los actos públicos; de la participación social de la población en los actos que
marcan gran relevancia del quehacer publico, surge la critica empírica sobre el
acto del que es testigo, el empirismo de estas versiones es originado por las
circunstancias y temperamentos pocas veces basados en una justificación
reflexionada histórica y científicamente. De esta circunstancia se derivan las
asociaciones negativas que dan lugar a mítines, paros, agresiones verbales y
físicas, que desvirtúan la relación sana de los fines legales de estas
manifestaciones, como lo establece la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
Como se puede observar cualquier
individuo con un poco de interés en su entorno social puede convertirse en un
entendedor y crítico de la política y de los participantes de ella y de las figuras
de la administración pública; sin embargo para el autor solo existen dos
opiniones o impresiones que se pueden considerar como las de mayor fundamento
para que un sujeto se considere y acepte como político:
La de los lideres sindicales,
quienes por encontrarse siempre vinculado con las esferas del poder y sus
continuas concertasesiones necesarias de su círculos, con los representantes de
estas, saben de la composición, de la naturaleza de los personajes y de su
ideología. Con este conocimiento ellos pueden aplicar la mejor opinión de los
participantes de la política en México.
La otra es la de los jóvenes
estudiantes, quienes tienen en el estudio
la mayor información de un personaje, es decir pueden emitir la mejor
opinión de éste, que se basa en el análisis
de un ensayo que se identifique con su ideología o plataforma política. La crítica que externa suele ser
mas objetiva en ocasiones poco reflexiva pero no influye esto en la validez o
no de la misma.
Se puede determinar que en la actualidad muchos escriben, critican, observan y emiten
juicios para hacer política y no para estudiarla.
A lo largo de la historia de
México y de su conformación política no han brillado suficientes exponentes y
escritores de la creatividad de la política, solamente desde nueva vida
independiente personajes como: Fray Servando, Mora, Otero, Alamán han hecho
aportaciones no solo el estudio de la política en México, si no también
propician el nacimiento de nuevas líneas de expresión para fundamentar lo tangible
de la existencia del poder en México.
Debe considerarse hubo ciertas
épocas en las que México no dio escritores cayendo en una etapa de “receso” se
habla principalmente del movimiento de la Reforma. Mas adelante empiezan a
surgir escritores con aportaciones que hasta el día de hoy son de la utilidad
de nuestra sociedad tales como, Melchor Ocampo, Miguel Lerdo de Tejada, Ignacio
Ramírez, Francisco Zarco entre otros. En el Porfiriato se ven lejanos destellos de jóvenes que en
su momento se consideraron atractivas sus propuestas para escribir política:
Justo Sierra, Telésforo García, Francisco G. Cosmes, José Maria Vigil e Ignacio
Altamirano, desafortunadamente su talento no logra cuajar para que puedan ser
considerados también escritores políticos.
Se dice que a finales del
Porfiriato tanto Emilio Rabasa como Francisco Bulnes se apuntan como grandes
promesas de la escritura política y finalmente se logran consolidar. Posteriormente ya en la Revolución Mexicana
nuevamente se manifiesta esa sequía de escritores, sin embargo surgen
personajes que caracterizados por su perseverancia son dignos de
reconocimiento; es el caso de los Hermanos Flores Magón sobresaliendo de estos
como escritor político únicamente Ricardo, éste toma características de avance
en sus escritos, en sus concepciones generales y en su facilidad para el
dominio de la lengua.
Llama la atención que México un
País que ha sufrido el paso por distintas etapas para consolidar su Sistema
Político Mexicano, no haya dado una gran cantidad de escritores políticos que
hubieran podido conceptualizar por lo menos la lucha de clases, el poder o
cualquier elemento que pudiera dar un orden científico a la creación de este
Sistema Político; aunque se tiene conocimiento que muchos de estos preferían
escribir política que dedicarse a oficios que en esa época se consideraban
elementales como el de la iglesia o el de las armas.
En la época en que la política se
vinculaba con la guerra surgió un fenómeno entre los exponentes y escritores
(pocos ellos) el de combinar las armas
y el enlace crítico de los acontecimientos de su alrededor.
En los inicios del Régimen
Porfirista se pueden nombrar a
una terna de escritores Sierra, Vigil y García, quienes de algún modo pudieron
representar una esperanza de escribir sobre el estudio de la política, ya que
este régimen aun no tomaba forma y esta misma naturaleza permitía reflexionar
sobre él y así lo hicieron. Hacia la
cumbre de este régimen los intelectuales mas destacados tuvieron que servir a
este Gobierno limitando así ese
espíritu crítico ya que solo se podrían
dedicar a escribir y ensalzar los
logros de éste. El término del Gobierno de Díaz en 1911, hizo posible lo que en
renglones anteriores se citó, las aportaciones de Rabasa y de Bulnes.
La decadencia de esta época se
notaba tan marcada que inclusive los integrantes del Ateneo de la juventud, no
sentían la necesidad de interesarse en la política para escribir ni siquiera de
ella, tornando su atención en el impulso al estancamiento en que se encontraba
la cultura en general y sobre todo en la educación superior.
En la época ya citada de Porfirio
Díaz había la consigna de obstaculizar con castigos a los que se oponían a su mandato en sus escritos, en estas
circunstancias surge Francisco I. Madero que para el gusto de muchos ha sido el
único que ha detallado los elementos precisos del fenómeno de la sucesión
presidencial. Esta postura es de admirarse ya que él surgió en la época más
difícil para poder expresar con valor verdades acerca del poder a través de las
letras. En ese tiempo, era penado desvirtuar el gobierno de Díaz. “La sucesión
presidencial de 1910” es un libro que permitió a su autor Madero impulsar la
campaña electoral “1909-1910” para derrocar la dictadura Porfirista.
Comparando esta brillante obra con
las publicaciones de la generación de “1915” o llamada también de los Siete
Sabios hace pensar que éstos tampoco se interesaban por hacer surgir a algún
escritor político ya que solo se dedicaron a referirse al nuevo México nacido de
la Revolución, se apasionaban tanto por el movimiento, que dice el autor
desperdiciaron su juventud en escribir solo acerca de las anécdotas que
surgieran de ésta y ya en su vida adulta disminuyó su interés por crear obras
literarias que permitieran el análisis de estas. Como consecuencia de esto cesó
el interés de los verdaderos intelectuales para abrirse paso en las posiciones
del poder y se dedicaron únicamente a
describir y narrar semblanzas de la revolución y convertirse en portadores
“técnicos” en esta parte de la historia de México.
A partir del Congreso
Constituyente de 1856 y durante los diez años siguientes de la República
restaurada “1867” la política en México se consideraba abierta ya que contaba
con una libre opinión y una prensa que coincidía con las propuestas de los
Partidos Conservador y Liberal, aprovechando esta coyuntura, el Gobierno en
turno siempre aseguraba una mayoría parlamentaria, sin embargo siempre existió
una oposición con ideas que manifestaban talento y destreza para criticar
siempre el actuar de esa mayoría, convirtiéndose esa oposición en un grupo
controlador de las acciones unilaterales del Gobierno, se dice que es la forma
como surgió la manera de hacer política en México en esa época.
Al surgir el régimen de Porfirio
Díaz el grupo parlamentario fue tomando mas fuerza disminuyéndose la oposición
y desmeritándose por parte del dictador la capacidad intelectual y moral de los
periodistas con este Régimen, también el Poder Ejecutivo Federal llegó a ser la
mayor fuerza política y económica de México, las principales características de éste Régimen fueron
principalmente las concertaciones directas de las diferencias políticas evitando a toda costa el escándalo
público, prefiriendo siempre la conversación personal y sin testigos, una vez
determinado el arreglo se publicaba de una manera que no se considerara una
imagen desfavorable.
Luego durante la Revolución surge
una situación semejante; la de la política abierta con matices de violencia,
que propicia situaciones que muchas veces se tornaban personales, como
consecuencia de la comunicación cerrada del antiguo Régimen, a partir de este
momento se empiezan a desmembrar los intereses de la causa y cada uno de los
protagonistas pide se reconozca sus actos heroicos; que les da derecho al poder
para lo cual se toman acuerdos. Estos acuerdos no llevan un orden escrito y
reflexionado y caen en la violencia y el insulto, por lo que predomina la
violencia y los acuerdos que se toman es con las armas. Esta conducta entre
grupos hace que surjan las facciones con características totalmente diferentes
entre sí originando el ataque de maniobras facciosas entre estos,
provocando choques y que en ningún
momento resultaron ser de lo más discreto para la sociedad.
Con la falta de libertad de expresión
y de escritores valiosos, en la política, surge la inquietud de fijar la
mecánica para designar candidatos a la Presidencia de la Republica, a ellos se
debe que surjan las discrepancias de Madero con Orozco las de Carranza con
Villa, Zapata y los Convencionistas y más tarde con Obregón, estos hechos que
se hacían públicos dejaban mucho que desear respecto a los logros que la Nación
consideraba como un resultado de la Revolución, no fue sino hasta 1928 en el
que disminuyó gran numero de líderes representativos de la Revolución y se
pretendió instaurar con integrantes de la familia revolucionaria un partido que
permitiera un orden y disciplina para sus militantes, este grupo concientiza
los objetivos y gracias a sus características madura con tanta fuerza que para
el año de 1946 se Convierte en una fuerza de decisiones que crea dentro de él
mismo lo que algunos políticos llaman el
decisión-making process, que consiste en llevar a consenso la asignación de
un candidato que satisfaga suficientemente principalmente en su personalidad y
en ese entonces el aspecto económico para poder contender para algún puesto de
elección popular, mismo que estaba ya manipulada por las grandes esferas del
Gobierno establecido, por los integrantes del Gabinete, así como también los
Secretarios y Ex Presidentes del país.
Los Politólogos hoy en día tratan
de descubrir los hechos que permiten comprobar el fenómeno de la asignación de
un candidato que por sus características, naturalmente impuestas o creadas por
este grupo les permita tener asegurado el triunfo a través de las selecciones.
La determinación de una figura o perfil con el que deba cumplir un sucesor o el que pueda ser nombrado no se
especifica, por tanto, no se explica por que es el grupo quien debe marcar
ciertos rasgos con los deba contar el candidato en cuestión.
La manera en que históricamente se
ha forjado el Sistema Político Mexicano es de llamar la atención por parte de
otros Países, ya que no se explican como el
poder se finca en la propuesta que surge de un solo grupo.
No es sencillo de explicar que
este Sistema ha surgido de una serie de convulsiones políticas y de guerras que
llevan a admitir que siempre hubo
géneros de personalidades que manifestaban sus intereses particulares por
encima de una soberanía. Para esto se demuestra que en los primeros sesenta
años de vida independiente, que también
fueron producto de convulsiones violentas, treinta de paz posterior a una
revolución, diez de estabilidad de un régimen Porfiriano, una sucesión
Presidencial en contra de la reelección y siete cambios de poder concensados en
armonía, México adquiere a través de este pasado una estructura que le permite
retomar los aciertos de ésta con la finalidad de crear un Sistema que obligue a
un desarrollo capaz de mantener su hegemonía.
A partir del movimiento estudiantil de 1968 las sucesiones
presidenciales toman otra forma ya que inicia la participación abierta de una
propuesta democrática que además de incluir nuevos Partidos Políticos y Confederaciones
Obreras independientes, empieza una clara intervención de la población pugnando
por ese bienestar social más equitativo, con la necesidad de crear un nuevo
Estado Democrático y Participativo, obliga al Partido Oficial a que sé
concensen los intercambios en los puestos del poder.
Se observa que estos antecedentes
han permitido una estabilidad política y un progreso económico sin tener que
adoptar, como en el caso de los Países occidentales, las dos plataformas
políticas que les caracterizan: la dictadura y la democracia occidental basada
en regímenes parlamentarios (la norteamericana), sin embargo la propia
Constitución de 1917 establece algunos rasgos para el Representante del
Ejecutivo de esta última plataforma, que marca
consecuentemente, la separación de los Poderes Legislativo y Judicial
dando signos de una verdadera democracia, pero la existencia de un partido
oficial que interviene en las decisiones del poder crea una democracia sui
géneris.
En consecuencia el Sistema
Político Mexicano se caracteriza por la existencia de dos elementos, el
Presidente del República y un Partido Político Oficial predominante.
CAPITULO II.- UNIDADES BASICAS EN
EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA.
1. – EL PRESIDENCIALISMO
Las facultades que históricamente
se le han atribuido al Presidente de México,
innegablemente surgen de la Constitución de 1917 la cual representa uno
de los logros ideológicos revolucionarios más brillantes, esas facultades se
caracterizan por que notablemente son superiores a la de los otros dos poderes.
Sus antecedentes surgen en las apreciaciones de los constituyentes de 1856 que
con llevan la finalidad de evitar que el Ejecutivo se transformara en dictador
y vigilar que como consecuencia el seguimiento de los objetivos de la Reforma.
Una vez que la revolución había derribado
el régimen dictatorial, él más largo de la historia de México, los
constituyentes de 1917 aseguraban la victoria definitiva de sus ideas, con la
promulgación de este documento. Cabe mencionar que mucho del contenido de esta
obra se presume tuvo sus orígenes en el libro de un escritor político de esa
época Emilio Rabasa (la constitución y la dictadura), que manifiesta a cerca de
las facultades del Ejecutivo que se establecieron en la Constitución de 1857
guiaban a una dictadura extra-constitucional, al dotar de amplias atribuciones
al ejecutivo y más si éstas estaban impregnadas en la constitución de 1917,
pero se pensó que a la aplicación de
ellas, podrían convertir al Presidente en mediador entre las acciones ríspidas
del grupo revolucionario.
Esta Constitución hizo un
ejecutivo ampliamente poderoso consecuentemente de la emanación de estas Leyes
también de las que surgen facultades, es decir, la falta de precisión de las
mismas ha permitido que el poder Ejecutivo interprete su aplicación como funciones
propias de su responsabilidad, otorgándole con esto cierto poder para la
resolución y gestión de muchos de los asuntos que pudieran pertenecer a los
otros dos poderes.
Aparte de las facultades que le ha
otorgan estas Leyes su poder también proviene de otras circunstancias:
geográficas, la instalación de los poderes federales en la Ciudad de México, se
dice que geográficamente se encuentran en el centro del País, convirtiendo al
Distrito Federal como el punto geográfico de mayor atención. Al asentarse los
tres poderes en una región que se puede considerar el centro de la República,
este territorio llama la atención de los habitantes, inversionistas, ideólogos
y por supuesto los grandes empresarios, quienes con el objeto de establecer
vida social tendrán que requerir de las actividades de la administración
pública la cual se encuentra bajo el control y la responsabilidad del Ejecutivo
Federal, consolidándose nuevamente el poder en el centro del país.
Las normas administrativas que
rigen los acuerdos de las atribuciones de las Dependencias del Poder Ejecutivo
tendrán que ser observadas por la ciudadanía, quienes al hacer uso de estas
para algún tramite y si este no cuenta con éxito tendrán que recurrir al poder
que le confiere la Constitución al Presidente de la República.
Suena evidente que otros de los
orígenes del Poder del Presidente de la República surge en la escala del poder civil que en su
oportunidad interviene en asuntos de
los cabildos municipales, en las decisiones de los Estados Libres y Soberanos y hasta en los ámbitos
Legislativos, esta intervención nunca será oficial, si no mas bien a
manera acordada ostentando siempre la
vía de la persuasión solicitando apoyo institucional para la resolución de
asuntos de carácter particular, dicho de otro modo al exponérsele cualquier
tipo de resolución al Presidente de la República este hará sus recomendaciones
a las instancias correspondientes bajo el matiz indicatorio de cumplimiento,
derivado de esta recomendación y por tratarse del Ejecutivo Nacional, tendrá
que haber siempre una respuesta favorable. Para poder cumplir con esta las
autoridades altas, medias y bajas
deberán ajustar sus atribuciones para la cabal gestión de la encomienda.
Las facultades de poder también se
reflejan en la Suprema Corte de Justicia. La Ley dicta que los sueldos,
nombramientos vitalicios y jubilaciones de los magistrados y jueces no podrán
ser modificados ni revocados salvo un juicio de responsabilidades o por una
mayoría de votos de las Cámaras de Diputados y Senadores que la aprueben. Es
suficiente para que estos documentos se modifiquen o se revoquen una acusación
de mala conducta ofrecida por el Jefe del Ejecutivo. Bajo estas circunstancias queda claro que la constitución además
de dotar de facultades extraordinarias al Presidente de la República también lo
protege diplomáticamente y a través de otras instancias.
Su intervención puede influir de
manera indirecta y reciproca con la Cámara de Diputados y Senadores, como se
pudo observar en el párrafo anterior, con la Suprema Corte. En las dos
primeras, como máximo representante del Partido Oficial y en la tercera como el
personaje que puede influir en los destinos laborales de los Magistrados.
De aquí se deriva que los
integrantes de las Cámaras se encuentren lealmente subordinados al Presidente
de la República, toda vez que en su
afán de continuar escalando puestos de elección popular y al considerarlo como
el representante mayor del Partido Oficial, estos deberán mantener su interés
por conservar una buena imagen ante él, así los diputados podrán aspirar a la
Cámara de Senadores y los que se encuentran en ésta, podrán aspirar al puesto
de Gobernador en su entidad de origen y
los Gobernadores tal vez a Secretarios de Estado o algún puesto administrativo
muy importante.
En el sistema político mexicano se
ha demostrado que la imagen legislativa se encuentra, por conceptos de
población sin figura ante ésta, ya que es mas cómodo poder evaluar y criticar
los logros comercializados de un Presidente, que la discusión acalorada de las
Reformas de Ley. Demostrándose una vez siempre estará vinculada con el establecimiento y desarrollo de los
medios de comunicación inclusive los escritos y estos se comprometerán a que esa imagen se conserve siempre en el
standard del poder.
Concientemente se supone que el
Poder Presidencial está restringido,
considerando el principio de la no re-elección y el tiempo marcado de seis años
para ejercerlo. El principio de no reelección, pareciera cuestión de conductas,
y no de logros pues ha determinado cambios en las actitudes del poder, ya que
se consideran las primeras barreras de este todo deja ver que para muchos
gobernantes no era el régimen mas adecuado, ya que en el intento fallido de
alargar el periodo de Obregón y mas adelante de Miguel Alemán, demuestra que
por lo menos cronológicamente se ha limitado el poder del Presidente de la
República.
Daniel Cosió Villegas compara a
ese pequeño periodo como el de una
monarquía absoluta sexenal y hereditaria en línea transversal, digna de llamar
la atención de como se tiene que dar este fenómeno, ya que para ser Presidente,
es preciso pertenecer a la familia revolucionaria.
Cabe destacar que al termino de
los mandatos caudillistas en 1946, se pierde el poder adicional de las armas y
al iniciarse el de los civiles, no
existe gran diferencia en su valor, sin embargo el Presidente Militar siempre
fue considerado con más poder. Si se presenta en el Sistema Político Mexicano
una balanza en la actuación de los Presidentes Militares y Civiles, surge de la
comparación el mantenimiento del orden en el caso de los Presidentes Militares,
es decir, que no solamente se ostentaba el poder político si no también el de las armas, el de la disciplina
y el de la destreza, todo esto en su conjunto se tuvo que aplicar para ser un
Presidente sin rasgos de dictador. Por otra parte, los Presidentes Civiles deben de ir tomando fuerza conforme al
avance desde su anterior candidatura, cuando es el “tapado” hasta finales de su
periodo cuando ya se nombra al siguiente candidato.
Si en una designación del tapado
existen rasgos de debilidad política ésta debe ser reforzada con la realización
de una campaña costosa y prolongada, ya
que la nación apenas lo conoce,
Tratando de llegar al corazón del electorado con el interés de crearles
la esperanza de satisfacer sus demandas. Una vez llegado a la Presidencia las
puertas del poder se abren desde el mismo día de la toma de posesión al cargo,
se da la noticia con prontitud, el Congreso facilita la notificación al
electorado, que se transmite como un “acto de admiración”.
La creación de la Secretaría de la
Presidencia se dice, es con el objetivo de coordinar y vigilar las inversiones
del sector público, pero más que nada para hacerlo un instrumento de acción
unitaria cuyo resultado fue la creación de una unidad burocrática que admiraba
la figura poderosa de un ser humano con facultades inimaginables, que era el
presidente.
Cabe mencionar que en los últimos
treinta años, la repartición del producto de las ganancias materiales ha sido
de manera inequitativa, ya que la mayor parte de esta se ha destinado hacia los
empresarios. Si realmente en el partido oficial se representaran los intereses
de la clase obrera y de los campesinos, esta repartición y la democracia en nuestro
país tomaría otra forma. En al consecución de este justo reclamo surgen los
grupos de presión hacia el Presidente de la República, solicitándole que
prevalezcan los ideales de la Revolución Mexicana, que permitieron conjuntar y
crear este organismo, el representante del ejecutivo se ve obligado a cubrir
intereses de grupos “superiores” y
también los de los grupos de presión
por parte de la familia revolucionaria.
La existencia de estos grupos
opresores dirige la actuación del Presidente de la República orillándolo a
tomar una conciencia de mediador de intereses por una parte con los políticos y
por la otra la de los económicos a las clases mas desprotegidas, de no darse
esta actitud por parte del Ejecutivo se augura que el concepto de la pieza mas
importante del Sistema Político Mexicano pierde legitimidad ante estos grupos,
y tendría que prevalecer siempre la tendencia a satisfacer los intereses
particulares a unos cuantos, dicho de otra forma se tendrían que aceptar las
consecuencias que cita el autor Daniel Cosió Villegas..”.la primera, que esta
pieza de nuestro Sistema Político, la Presidencia de la República, que se
creía, como la vieja Anáhuac de Alfonso Reyes, la región mas transparente de la
Política Mexicana, es también víctima de las tinieblas y de un denso y
envenenador smog. Y la segunda, que una situación semejante nos alejaría a un
mas de una vida pública sana y abierta, pues quedaría acentuado hasta lo
indecible su carácter palaciego y oculto, de ruda intriga y de puñalada
trapera”.
2. - INTENTOS PARA SOSTENER LA
HEGEMONIA DEL PARTIDO.
Una vez que la revolución obtuvo
su triunfo político sobre el régimen Porfirista, surgió la necesidad en los
grupos predominantes posrevolucionarios de identificar sus garantías y “obligaban “ a las demás clases a reconocer
que era tiempo de que los ideales por los que lucharon dieran sus frutos. Esto
originó que en dichos grupos se empezaran a crear roces facciosos entre si,
desmeritándose la unidad de los que se encontraban en el poder, pues cada grupo
se las ingeniaba siempre para atacar los interés del otro, cada grupo
obstaculizaba las tareas del otro y la crítica pública se convirtió en un circo
político que, a la luz de la opinión Nacional dejaba mucho que desear sobre la
idea que debería tenerse de la unión existente en los grandes precursores del
gran movimiento Revolucionario.
Después de vivir durante varias
décadas este fenómeno, para el Presidente Plutarco Elías Calles, se empezaba a
consolidar la idea de congregar en un
Instituto político estas clases, con la finalidad de unificar sus criterios e
ideologías, pensando en encontrar el modo de
llevar a un orden a los ideales de la familia revolucionaria, esto con
llevaría integrar a elementos que realmente deseasen el cumplimiento de un
programa y el ejercicio de la democracia.
De este modo en el curso de los
difíciles meses de verano de 1928, el presidente Calles optó por convocar para crear un Instituto Político con el
fin de mantener la unidad de las fuerzas “revolucionarias”, el sonorense consideró que era urgente establecer mecanismos que
constituyesen un particular obstáculo para las ilimitadas ambiciones de los
aspirantes a convertirse en caudillos
militares, y por consiguiente a las tentativas de sublevaciones. En esta crisis
política, aun el Presidente gozaba de una autoridad que le permitía imponer su criterio a las fuerzas armadas.
Por otra parte, aunque no la hubiese tenido en virtud de las circunstancias que
lo obligaban a guardar algunas distancias ante la CROM. Par la integración del
PLM, contaba con el pleno apoyo de un
cierto número de grupos y de “partidos” locales reunidos en torno a varios caciques. Los dirigentes tanto del
comercio como de la industria confiaban
aún en él y el gobierno norteamericano
lo apoyaba discretamente. En tanto que los movimientos de disidencia
continuaban desarrollándose, pero el mandatario sonorense tuvo la habilidad
suficiente para presentarse ante sus opositores como el mejor guardián de la
legalidad constitucional y de la
legitimidad “revolucionaria”.
En el modelo democrático
europeo-occidental inmerso en la que establecía la Constitución de 1917 no
favorecía de ninguna manera las ambiciones
de los jefes revolucionarios, victoriosos
y en los primeros meses de gobierno constitucional éstos iniciaron una
disputa por el control del incipiente
aparato estatal. Posteriormente en el curso de un periodo de más de diez años,
el país iba a vivir varias revueltas militares, al mismo tiempo que una alianza
comenzaba a establecerse entre una fracción de la oligarquía del antiguo
régimen y las nuevas capas medias de la
población representadas por los militares.
Antes de a aparición de la
constitución de 1917, las tentativas para crear una vida democrática fueron sin
embargo muchas y en las semanas que siguieron
a la promulgación de la nueva carta, varias organizaciones políticas y
sindicales se constituyeron al amparo de las condiciones que establecía la
nueva legislación. La primera ley
electoral posrevolucionaria (6 de febrero de 1917) estableció solamente
dos requisitos para formar un partido, no llevar un título religioso ni estar integrado exclusivamente en
provecho de una raza o de una religión
(Art. 60), y gracias a ello se
fueron constituyendo varias
organizaciones de importancia.
La idea de crear un amplio frente
político de todos los “revolucionarios” no parece haber encontrado mas que
raras resistencias de parte de los
principales oficiales del ejercito y de los políticos profesionales a quienes
les fue comunicada. La autoridad de Calles seguía siendo todavía bastante
influyente al fin de su cuatrienio y el carecer la mayor parte de los políticos
civiles y militares de un proyecto claro, optaron por aceptar la propuesta del
jefe del ejecutivo, con la principal preocupación misma que manifestaron y fue
en el sentido de que la nueva organización pudiese convertirse en un instrumento del propio Calles. Los más
próximos colaboradores del presidente
estuvieron entonces de acuerdo con él y trabajaron en la
realización del proyecto. Entre las
razones señaladas por Calles para la creación de un nuevo gran partido, la más
significativa para ello era de índole electoral, pues a lo largo de mas de una década las elecciones se
habían convertido en pretexto de
sangrientos enfrentamientos, porque los mecanismos establecidos no tenían un consenso por parte de los diversos grupos
y la resistencia para aceptar los
resultados oficiales provocaban a menudo una gran inestabilidad. De esta manera
entraban al poder Gobernadores sin el
apoyo de la mayoría de las fuerzas organizadas, y la
instalación de dos asambleas
legislativas o la pretensión para la ocupación de dos o tres gobiernos municipales a la vez.
Además de la creación de este
partido, como se demuestra en el párrafo anterior se crearon otros que
surgieron después de la caída de Victoriano Huerta, considerando a este el mas
significativo de la epoca, hubo partidos, algunos con rasgos
característicos mas bien de coaliciones, agrupaciones que pretendieron
consolidarse como una verdadera opción de representatividad, sin embargo la
fuerza que significaba la militancia de una clase tan importante en México en
un partido que pretendía unificar el poder, opacó el crecimiento de estos, de
este modo el Partido Nacional Revolucionario se consolidó en sus inicios
albergando únicamente a la clase militar, y por su puesto a la clase política
de México.
Existen antecedentes que promulgan
la necesidad de agrupar los ideales pos revolucionarios, el mas claro de esta idea se encuentra en la convocatoria
del General Pablo González el cual bajo
la consigna de crear la unidad entre los interesados en una verdadera
democracia y en unificar “el criterio del elemento revolucionario”. A esta
convocatoria, asistieron principalmente la clase militar entre ellos Álvaro
Obregón militares, quienes con el fin de darle cierta prominencia al proyecto,
consideraron pertinente invitar a los civiles a conformarlo, resultando de esta
asamblea de el 25 de octubre de 1916, el partido de nombre Liberal
Constitucionalista, este como la iniciativa de Obregón sobre las de Roque
Estrada “Constitucionalismo Electoral” y el del General Ríos Zertuche
“Constitucionalista”. Los principales manifiestos que contiene este acuerdo son
el de reconocer a Venustiano Carranza como candidato a la Presidencia de la
Republica, su apoyo se fincaba en la confianza de que este candidato sabría
mantener unidos a los revolucionarios, civiles y militares, y el otro hacer
surgir la aseveración “ahora es tiempo de que los revolucionarios demostremos
una vez mas la indestructible solidaridad que nos une”.
Paulatinamente el PNR va tomando
fuerza y empieza a Invitar a las clases obreras y campesinas, a los partidos de
los Estados que no tenían ninguna representatividad, a los partidos con matices
Socialistas, este fenómeno de la proliferación de Partidos Políticos se dio
como una fiebre a los logros Revolucionarios, lo que dificultaba la unificación
en un solo partido. El gran objetivo era organizar a los grupos invitados,
primero se nombraron delegados en las entidades, esta función no iban a estar
en contra de los principios de los partidos locales a los ellos originalmente,
pertenecían, sin embargo si debiesen tener siempre presente la
institucionalidad de los ideales, y después la de conjuntar los términos,
desapareciendo los agraristas, laboristas, cooperativistas, etc. y
convirtiéndose solo en “ revolucionarios”. Al darse la expansión a través de
las delegaciones se pretendía que en las próximas reuniones se condensará al
próximo candidato para contender en las elecciones, la decisión de este, ya
tendrá un carácter de legitimo, ya que es un consenso de los diferentes
integrantes.
“La creación de un partido
político nacional, revolucionario y “oficial”, correspondió a genuinas y
grandes necesidades generales.”... Efectivamente la creación de este a partir
de la convocatoria del Presidente de la Republica, lo convierte en ese carácter
de oficial ya que los candidatos que surjan de este, ostentarán la condición de
legitimo por lo menos en ese tiempo hacia la revolución. La apertura de los
decretos y documentos del partido en su momento a trajo la atención de los
jóvenes quienes se interesaron en participar con ideas de progreso civil,
dejando la condición militarista, atrás. Encontrando el poder a través de la
línea de la legitimidad el partido se fortalece ante el sistema, es decir al
conjuntarse las clases más importantes de México en este, se sabe que la
decisión es la mas fuerte, al considerarse el trampolín político mas fuerte el
partido oficial que aglutina al mayor numero de militantes se convierte en la pieza fundamental del
sistema político mexicano, para muchos no se le puede dar tal vez el carácter
de “oficial” pero sí el de predominante.
3. - EL LOGRO ECONOMICO
Es de admirar que a pesar de la
inestabilidad política que vivió el país durante los últimos 30 años, su
economía repuntaba hacia de México un territorio seguro para invertir, tal vez
las sucesiones presidenciales acordadas daban ese ambiente de tranquilidad a
los inversionistas, quienes sabían que en esos tiempos unos se interesaban por
la división del poder, había quien se interesaba por explotar algo en México.
Esto permitió una estabilidad que le permitiera a este país alcanzar los
mejores sitios en la Economía de Latinoamérica.
III.- EL BALANCE CONTRARIO A LOS
LOGROS DEL SISTEMA.
1. - LOS NUMEROS ROJOS DE LO
POLÍTICO
Una vez que se consolidó la
estructura del partido no de funciones, mas bien de sectores, estos no
avanzaron claramente por la falta de un programa breve, claro y convincente, es
decir el partido empezaba a fraccionarse ya que los factores que de algún modo
convenían en la unión, poco a poco iban tomando rasgos de confusión, toda vez
que aunque el partido desde su nacimiento, estableció “Declaración de Principios” y “Un Programa de acción” que nunca se llevaron a cabo ni se
presentaron ante sus agremiados, estas acciones le valieron el decaimiento al
descrédito.
Con el afán de reestablecer la
credibilidad ante la nación, el partido ha tratado de retocar en siete
ocasiones estos documentos, resultando que no existe un avance ya que estos
resultan débiles e ineficientes, sobre todo por la forma de su escritura en la
que se utiliza un lenguaje altisonante y que abarcan sin especificar todos los
problemas nacionales existentes, considerándose este como un documento difícil
de entrar en la conciencia popular.
La obsolescencia de estos
programas de acción consiste en que se limitan a repetir lo que el Presidente
manifiesta en sus presentaciones públicas, es decir el partido no cuenta con
una plataforma independiente y hasta el momento únicamente ha dependido de las
decisiones del ejecutivo evitando a toda costa que los sectores siquiera hagan
llegar alguna demanda a este. Para el programa de acción en esta época,
definitivamente no existía, sus metas, objetivos, actividades solo se basaban
en la vaga idea de los principios de la Revolución Mexicana y del Gobierno en
la constitución de 1917. Al no precisarse una dirección real de estas dos
formulas políticas, surge en la ideología nacional la indiferencia por
cualquier asunto enfilado a la política.
Al vincularse la llegada al poder
del candidato del partido oficial, con la de su gabinete en el cual figuran los
mismos personajes que ocupan las altas dirigencias del partido, se demuestra
que este no es independiente del Gobierno. Otra observación similar es la
presencia del Presidente del Comité Ejecutivo Nacional en los eventos públicos
en donde asiste el Presidente de la Republica. A pesar de esto con gran habilidad
el Partido aparenta regirse de forma independiente, convocando a asambleas
generales y actos públicos de propia organización. Si el partido realmente
democratizara sus procesos electorales tal vez recuperaría la credibilidad
tanto de sus simpatizantes como de sus agremiados. Otra formula seria la de
convocar a su estructura distrital o nacional, para elegir de un candidato de
elección popular, es decir llevar a cabo una elección interna considerando la
opinión de los militantes, con este paso se obtendría el voto, tanto de los
convocados como de los del proselitismo que ellos mismos realicen, otra de las
formulas que se proponen para aumentar la credibilidad al partido, es la
transparencia en las designaciones del candidato a elección popular.
Hasta aquí se ha considerado al
partido exclusivamente nacionalista lo que ha influido que en México hubiera
cierto aislamiento con el mundo exterior, hecho que cambio con la segunda
guerra mundial la que propicia un avance tecnológico descomunal en las
comunicaciones: telegráfica, radial instantánea y la construcción de veloces
aviones. Al relacionarse México con este mundo exterior se tuvo la iniciativa
de solicitar ayuda de capital y tecnología Extranjeros, hecho que complicó la
meta para ayudar al pobre y al desvalido debilitando aun más el entusiasmo y la
fe en el Gobierno emanado del partido.
Los principales problemas a los
que se enfrenta el partido para lograr una unidad nacional e igualitaria son:
que en México anteriormente predominaba una sociedad plural y agrícola y que el
avance desencadenado lo convirtió en una sociedad Urbana e Industrial generando
conflictos de urbanización, de turismo y acentuado gravemente el problema de la
dualidad de una agricultura tradicional y otra moderna y comercial, además de
la Industrialización y una explosión demográfica desmesurada.
La practica del elegir a o los
candidatos a través de las características que el presidente determinara a su
sucesor entre los Secretarios de Estado, origina la conformidad en el designado
pero la inconformidad entre los demás que al no verse favorecidos denunciarían
o abierta o calladamente los malos manejos del Presidente, transfiriendo el
rencor por que juzga indigno de ocupar el puesto el nuevo presidente, como
consecuencia la relación se torna conflictiva, si esta designación fuera clara,
precisa y en forma democrática, los resultados serian favorables.
2. - LO NEGATIVO EN LO ECONOMICO
Como se ha mencionado
anteriormente la situación económica en estos treinta años ha sido de repunte,
por lo menos en comparación con los países Latinoamericanos, y de ello somos
testigos ya que el gobierno en el poder ha tenido mucho cuidado en exhibirlo y
ponderarlo, demostrando su capacidad de gestión apoyado y no desmentido por los
negociantes que al amparo de la paz social aumentan sus ganancias; pero al
llevar a cabo un análisis a cerca de la forma de vida de las diferentes
Entidades o poblaciones llámese Distrito Federal o Sinaloa, observamos que los
habitantes aun se encuentran viviendo en condiciones económicas deplorables
debido a la repartición inequitativa de los bienes económicos por la
negligencia y descuido de las autoridades responsables del Gobierno de esos
lugares.
Los profesionistas estudiosos de
este fenómeno han llegado ala conclusión que la repartición equitativa de los
bienes solo se lograría si las autoridades y los negociantes acordaran obtener
las contribuciones según la capacidad de trabajo y económica de los
involucrados y en el partido oficial estuvieran representados en forma decidida
y justa los intereses de los campesino y los obreros, verdaderos beneficiarios
del sistema político mexicano ya que ni los miembros del partido alcanzan un
beneficio
IV.- LOS ORGANOS DE PRESION
Evidentemente y a lo largo de este
trabajo se ha podido descubrir que uno de los elementos que conforman nuestro
sistema político mexicano y que de algún modo prevalece en las características
de los representantes de los ejecutivos es el estrecho vinculo que se tiene con
el partido oficial y el poder que significa influir en decisiones de los
sectores, al interior del organismo político, es de observarse que hasta hoy la
estabilidad política de un candidato del partido oficial depende de la “gracia”
que se incluya en su campaña por parte del Presidente de la Republica y al
mismo tiempo de los factores que siempre se van a tener en contra y que de
algún modo nunca o pocas veces se ha manifestado, es decir existen factores que
se pueden emplear para limitar, restar o reducir ese poder excesivo y tal vez por
una situación consensada a todos conviene que siga así.
En la lucha por la contienda, las
organizaciones políticas se han permitido siempre aparecer en el plano de la
lucha de la democracia, aún tomando conocimiento de la poca fuerza que estas
representan es de admirarse la gran perseverancia y el tesón natural con el que
defienden su plataforma política.
El PARM (Partido Autentico de
Revolución Mexicana), un partido con ideales “puros” de lo que es la lucha de
la revolución mexicana, siempre manifestando la comparación de las raíces del
PRI. En las elecciones generales de 1970, demostró su poco alcance electoral
arrojando un total de 1602 votos contra un arrollador numero de 56 664, del
PRI.
El PPS (Partido Popular
Socialista), un partido de Izquierda, con todas las características de estos
controvertidos bandos, su fundador y líder Vicente Lombardo Toledano se
encargo, en el transcurso del crecimiento del partido, de dividirlo. Este
partido pareciera una pieza importante en contra del PRI, dadas sus características
independientes, sin embargo las acciones de su dirigente demeritaron su
importancia publica, en estas mismas contiendas generales el PPS saco 2,229
votos perdiendo consecuentemente ante el PRI.
El PAN (partido Acción Nacional),
también este partido se apunta como una buena acción en contra de las
acostumbradas maniobras del PRI, sus principios de doctrina suenan la mejor
arma contra su electoral enemigo “ el
cumplimiento de un programa de Gobierno para bien de la colectividad no debe
fincarse en el predominio que se mantiene a favor del Presidente de la
Republica pues este, ejerce de hecho, una supremacía sobre los demás poderes
Federales y Estatales”. Este partido surge entonces como una carrera
desordenada pero revolucionaria de Cárdenas, en este sentido se pretendía el
apoyo con las clases conservadoras que se consideraron amenazadas el clero y la
gente adinerada, pero al desvirtuarse la acción Cardenista desde Ávila Camacho,
los conservadores no aceptaron las
características que rigen el cambio en una sociedad sobre todo en lo político.
El triunfo para el PRI, según el
PAN, se debe en gran medida a que el PRI es el escrutador de los votos en las
elecciones, al pertenecer la junta electoral al la supervisión y dominio del
ejecutivo, quien tiene la mano libre para el conteo es el PRI; los demás partidos solo esperan la
repartición según votos mas o menos demostrados, al darse a saber los
resultados regularmente el PAN para esta época se convierte en la “segunda”
fuerza política, demostrando su participación en algún lugar de la Cámara de Diputados, desde donde
no desaprovecha la oportunidad de lanzar protestas y censurar la conducta del
Gobierno.
El autor manifiesta la posibilidad
de la creación o el surgimiento de algún partido que arrebate de las manos el
poder al PRI, si así sucediera, él sostiene que éste tendría que formar parte o
nacer de él, no puede estar ajeno a este, ya que la misma naturaleza de su estructura seria la única capaz de competir y vencer a la misma naturaleza.
Existen otros grupos que también
tienen cierta fuerza para limitar el poder oficial en México y no se trata de
las clases más numerosas, obreros y campesinos, sino de los hombres de negocios
los banqueros, los comerciantes, los industriales y los agricultores, los que
explotan la agricultura comercial, es decir el manejo interno de capitales y la
fluctuación de la exportación de divisas, así como el fortalecimiento del
sector privado y sus inversiones, el Presidente que una pequeña disminución en
estas, el ejecutivo sabe que no podría suplir una situación de estas y el
atraso económico de la nación seria responsabilidad de él. No es que no pueda
controlar sus consecuencias, sino que el estado no se encuentra en posición de
llevar a cabo acciones y planes, fuera de un contexto.
El otro elemento que puede frenar
este poder lo contiene lo que llamamos la “opinión publica”, desde los medios
de comunicación de masas; estos instrumentos de presión se consideran los más
efectivos, no porque su naturaleza así los considera sino porque al darse
elementos que permitan la mas mínima critica y su publicación el ejecutivo no
desea la evidencia de su actuar, el caso de mas libertad se da es la edición de
libros ya que estos circulan con la imaginación del lector, así como su critica
muy particular, para el caso del teatro y el cine existe un candado que
constitucionalmente no permite su expresión y mucho menos en asuntos de
política. La radio y televisión son únicamente promotores comerciales, los
comentaristas o locutores, quienes requieren de una licencia para ejercer,
serian los responsables de manifestar algo que pudiera poner en duda el actuar
del ejecutivo o del Gobierno en General.
Para el caso de la prensa, que
resulta el enemigo a unir o vencer por
parte del poder oficial, un modo de extender el control sobre estos medios, es
el subsidio y abasto del papel. El
gobierno tiene a través una oficina coordinadora la función de abastecer el
papel a todos los diarios, si estos decidieran no aceptar dicho apoyo, de
manera indirecta esté, encontraría la forma limitar o suspender dicha
licencia. Para el poder oficial ha
encontrado la manera más sencilla de controlar “la libre expresión”, inclusive
se dice que en México el único enemigo de la libre expresión es el Gobierno.
Para poder subsanar gastos, los
medios de comunicación impresos recurren según su estructura a los artículos
publicitarios y publicidad en términos generales, la publicidad también
constituye un medio importante de presión, así que los periódicos, diarios o
cualquier medio impreso debe de cuidar dos aspectos importantes el del oficial
del poder y el del anunciante, claro si se trata de un periódico independiente.
Se trata de apreciar las fuerzas
ajenas al Gobierno y al partido oficial que en determinado momento pudieran
contener ese poder que se significa nocivo para la salud política de México, se
observa excepto los grupos de presión, que ningún otro por sí solo sea capaz de
conseguir un resultado positivo y benéfico apreciable.
V.- HISTORIA QUE PREVALECE
Dentro de lo que se ha
caracterizado y gracias a la actuación de los dirigentes del partido, y de los
que a costa de él, han tenido que llegar al poder, el partido para la opinión
publica no es una buena imagen, incluso
sus propios seguidores se encuentran insatisfechos, esa dependencia umbilical
del Gobierno y del Presidente de la Republica, así como sus demagogos con las
mismas líneas de hace 30 años, sus “principios” conservadores disfrazados de
“revolucionarios” y esa ruleta del poder interno, son los detalles que ante la
nación, el PRI ya no es el instituto político, ya no se considera esa escuela
ideológica, este se ha quedado sin ninguna piel de revolucionario y solo se ha
convertido en una maquina chupa-votos.
Como consecuencia este partido
deberá, dice el autor, trabajar muy duro para recuperar en el siguiente proceso
electoral, un numero considerable de votos. De otro modo advierte, los partidos
PARM, PAN y PPS tendrán la oportunidad de incorporar a sus filas y en sus urnas
esos votos inconformes. A través de la historia de otras naciones existen
ejemplos en Argentina, el mas claro, un hombre aprovechó a esas masas deseosas
de un cambio y las llevo a su dictadura.
Ni en el PRI ni en el Gobierno
existen lideres natos como Perón que permitan aglutinar esos votos flotantes,
por lo que el partido en el poder y su estructura deberán implementar acciones
que lleven al “arrastre electoral”, nuevamente impondrá la legitimidad y hará
que lo imposible se manifieste nuevamente, el PRI logrará si, aglutinar a todos
esos votos inconformes; el método, los medios y las especificaciones solo se
encuentran ahí, en su acción política en sus documentos básicos que al menor
espasmo de sorpresa, por parte de la población, estos se encuentran a su disposición para su revisión, librando de toda
duda los procesos.
Pero no nada mas es la población
la que se siente inconforme con esta situación si no lo peor que sus clases
agremiadas también comienzan a manifestar ciertas diferencias sobre todo en el
sector campesino; en el sector el obrero aun y con su revisión de contrato
colectivo dice que las cosa se encuentran bien, tal vez la más grave de las
circunstancias es el marcado “charrismo” y pugnará por el cambio de este tipo
de lideres. En este sentido se tiene controlada la situación ya que al obtener
beneficios a través de esa revisión, las huelgas están controladas, a menos que
se desatada una desmesurada alta de precios provocada por los mismos
empresarios como medida de represión.
Haciendo una revisión de los
documentos ideológicos más importantes del partido la “declaración de
principios” y el “Programa de Acción” en sus diferentes etapas: 1929, cuando
nace el Partido Nacional Revolucionario (PNR); en 1938 cuando se transforma a
Partido de la Revolución Mexicana (PRM); y 1946 cuando se crea el Partido
Revolucionario Institucional (PRI), el Instituto Mexicano de Estudios Políticos
considera que ninguna de las iniciativas que impulsaron la creación, hasta esa
fecha, no se había llevado a cabo con
la intensidad que la propia historia de este país lo solicitaba.
Para el autor surgen dos
fallas la primera que se debió evaluar
la aplicación de las Declaraciones de Servicios y los logros que se alcanzaron en la aplicación de estos
y la segunda que los periodos de comparación se hubieran extendido en esencia,
los puntos principales que no se completan son los de “el mejoramiento integral
de las masas” estos términos marxistas se abrogan para 1929, y se aplican para
1938, especificando que ha de hacerse “ dentro de las condiciones
características del medio mexicano”, contradiciéndose en algunos términos
utilizados; Las organizaciones obreras se tocan hasta 1938 y 1946. La
educación, deberá atenderse aun con subsidios del Estado a los particulares, se
nombra en el ’29, para el ’38 la desaparece y considera que el gobierno debe de
ser el órgano rector del proceso Educativo Nacional. La industrialización en el
29 aun la defendían como el único elemento para llegar a la prosperidad. Una
propuesta sin visión. Otra de las propuestas sin fundamento es al de la
intervención de cooperativas de consumo para el campo, con el fin de evitar los
intermediarios. Esta propuesta evita el desarrollo la mejor manera de impulsar
el campo es a través de los apoyos bancarios o Créditos Agrícolas.
Poco a poco se afinan los
términos, los lenguajes se tornan menos rebuscados y un poco mas técnicos para
1946 los objetivo se dirigen mas al desarrollo social, al impulso, claro con la
ayuda del gobierno, de programas para aumentar la productividad. La asamblea
Nacional aprobó algunas
modificaciones a los estatutos,
considerándose dice el autor un mejor documento con bases jurídicas que
realmente reflejan la intención del cambio.
Este partido al verse en la
necesidad de las reformas lo hace desde su estructura interna, el autor
manifiesta que estas reformas sean desencaminadas, pero si parece muy dudoso
que en la realidad produzcan cambios proporcionados a las exaltadas esperanzas
de las asambleas nacionales.
VI.- ADOPCIÓN DE UNA FORMA DE VIDA
1. – LA NUEVA DEMAGOGIA
Para el autor, el nuevo el nuevo
Presidente debe tener las características que siempre han tenido los grandes
personajes de la historia, ser oradores natos, no importa que al considerarse
el “tapado” este pueda carecer tal vez de una parte de esta aptitud. El habla
de las características fundamentales de ellos, personalidad inteligencia,
tendencias siempre de líder nato, en fin nos da una semblanza del actuar más
sobresaliente de nuestros presidentes. El presidente Echeverría debería para el
autor iniciar una política que estuviera en contra del tapado, que abra la
ventana de las quejas para que la población de a conocer sus necesidades y al
mismo tiempo la población conozca, si surgiere del gabinete. a su sucesor.
El autor hace un llamado a la
conciencia del nuevo presidente, le solicita que solo se apegue a lo
determinado por los orígenes de la revolución, por los principios de la paz
social y la igualdad democrática, la intención es ir adelante sostiene. El valor
de un gran político no se pierde al termino de su sexenio, si no en las obras
que moralmente deja para la población y si estas realmente son de beneficios,
siempre tendrán su valor.
2. – LA RENOVACIÓN DEL PODER
Para el autor, el nuevo partido no
se trata de una nueva Institución política que venga a derrotar al sistema, si
no habla de los cambios que el partido oficial ha experimentado en relación con
sus iniciales postulaciones, este cambio se deriva pues, sostiene el autor, de
la esperanza de organizar lo que por mucho tiempo estuvo desorganizado, esto a
causa del desvió que el poder contiene en su afán de alcanzarlo, muestra el
autor algunos ejemplos de la lealtad de grupo, del trabajo de investigación, de
la medición de los avances y logros. De los documentos que se tienen que
renovar y adecuar a nuestra sociedad, los que se tienen que adecuar para la
elección de un buen candidato, la reforma a los documentos originales que
intervinieron en su creación, a la perspectiva de un nuevo presidente.
Para esta época el autor
manifiesta que la apertura al dialogo sobre las inversiones de capital
extranjero y nuestra siempre difícil dependencia del extranjero, inequidad en
la repartición del ingreso, el desempleo y la desocupación.
Por parte del partido, el no cree
mucho en las esperanzas de cambio pero como es lo único que nos queda, mas vale
alimentarlas aunque sea con algo nuevo.
CONCLUSIONES
Para el estudio de la Política en
México y su historia, se requiere de profundidad sentimental, ya que no se
entiende como teniendo Escritores tan brillantes en la época de libertad y la
posrevolucionaria, México no encuentra una identidad de ser mexicano. El poder
y su llegada a él absorben, tal vez, ese espíritu de patria.
Los elementos del sistema político
mexicano, se fincan en dos conceptos, cada uno con sus antecedentes, evolución
y transformación: El presidencialismo o el poder del Presidente de la República
en la nación y el Partido Oficial, el partido de las masas, el partido de los
medios de comunicación; el partido del poder.
A través de las clases sociales de
la revolución y del surgimiento de la constitución política de 1917, se fincan
las bases de estos dos elementos. La dependencia intrínseca de cada de ellos
les va permitir que se instaure en México, desde 1929 y hasta nuestros días,
una mancuerna indisoluble, que permita que las esferas del poder surjan una de
otra.
La necesidad de parar esa
injusticia política, crea órganos de control, con la finalidad de establecer
ese contrapeso y surgen los partidos políticos, los medios de comunicación como
ente de control gubernamental; la libre expresión.
La importancia de los órganos de
presión alrededor del poder sirve para frenar en cierto modo esa carrera de
facultades inimaginables, que hasta el día de hoy se manifiesta. Es
sorprendente, la influencia que el personaje Presidencial puede tener, hasta en
las decisiones de los poderes adjuntos, como de manera encapuchada y ostentando
una envergadura la decisión de una propuesta esta en sus manos. Por otra parte,
también es de admirar la fuerza que tiene un partido, a pesar de la clase de
candidatos que han tenido que tomar la bandera
revolucionaria, que su único error fue haber nacido en el lecho de los
poderes del Presidente de la Republica y de la preocupación de una sucesión;
afortunadamente o desgraciadamente estos casi 40 años en los que sea mantenido
esta relación, han sido de paz social, de avance económico a nivel PIB, a estos
últimos años, de una “democracia o practica de democracia”, tal vez, de los
males, el menor.
En un concepto muy particular en
México no existe ni sistema, por que dicho de otra forma el sistema se
entendería como el conjunto de elementos afines y aquí solo se dan dos
fenómenos, y no es político por aun en nuestros tiempos, la crisis de
escritores políticos se manifiesta, no hay un autor que verdaderamente aporte a
la ciencia política, un verdadero modelo para el sistema político actual. Y tal
vez estaría dudando que fuera mexicano, ya que el mismo poder ha permitido
copiar formas y modismos de otras tierras, orillando únicamente a perder una
identidad, a perder eso que nos pertenece nuestra ideología, como lo hicieron
los que murieron sin saber a donde iba ir a parar su valiosa constitución y que
monstruo creó.
BIBLIOGRAFÍA
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Teoría del Partido Político, México, Siglo XXI.
20. - Reyes, Heroles Federico,
“Ensayo sobre fundamentos políticos del Estado Contemporáneo “, México, UNAM
1989.
AUTO EVALUACIÓN
1. - ¿ Cómo inicia el Político Mexicano Empírico su critica a
la imagen de la figura publica?
2. - ¿Cuáles son y de donde surgen las opiniones mejor fundadas de la
Política de México?
3. - ¿Cuál es el punto
medular de la crisis de la ciencia política en México?
4. - Mencione brevemente como es
que se consideraba la política en México antes del régimen de Porfirio Díaz.
5.- ¿Cuál fue el resultado de la
falta de escritores políticos en México
y que influyó para conformar
y legitimar el poder. ?
6. - ¿Cuáles son las
principales piezas del Sistema Político Mexicano?
7. - ¿Cómo y a consecuencia de que nace el Presidencialismo en México?
8. - ¿Cuales son las circunstancias,
a parte de las que la Ley prevé, que
hacen que el Poder Ejecutivo se
considere ampliamente poderoso?
9. - ¿Cómo se otorga el Poder
Civil al Presidente de la Republica?
10. - ¿De que forma influye el
poder del representante del Ejecutivo en la Instancia Legislativa?