Universidad Abierta
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PROCESO Y DESARROLLO
DE LA EDUCACIÓN PREESCOLAR EN MÉXICO
HERNÁNDEZ BARRALES JUANA LETICIA
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
LA EDUCACIÓN
PREESCOLAR EN MÉXICO. SURGIMIENTO Y EVOLUCIÓN
LOS PROGRAMAS
DE LA EDUCACIÓN PREESCOLAR EN MÉXICO
INFLUENCIAS DE
TENDENCIAS Y CONCEPCIONES PEDAGÓGICAS
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA
INTRODUCCIÓN
El análisis critico de la Educación Preescolar en México, a
través de la identificación de las instituciones que se han encargado de
proporcionarla de manera formal, permite reconocer la evolución y en general
los cambios que la han ido determinando. Dichos cambios corresponden sin duda a
una ideología característica de cada época, a las necesidades educativas que
entonces se consideran valiosas y los conceptos que de hombre y sociedad se han ido planteando.
En este sentido, el estudio de las tendencias
filosóficas que han influido en el ámbito educativo en general, y el nivel
preescolar en particular, resulta valiosa, a fin de conocer los fundamentos que
se han manifestado en los distintos tipos de instituciones y programas
elaborador para operar la atención educativa con los niños menores de 6 años.
Así, el presente trabajo explica las principales tendencias y corrientes que
han influido en el diseño, funcionamiento y puesta en practica de los
programas, metodologías y actividades que han integrado la educación preescolar
en México.
Las tendencias estudiadas son fundamentalmente el
Neotomismo, Pragmatismo y Existencialismo, cada una de ella ha determinado en
momentos específicos las concepciones y valores que rigen a la educación.
Asimismo, han constituido el marco de referencia párale surgimiento de corrientes
pedagógicas planteadas por educadoras preocupados por mejorar continuamente la
forma en que se ha de realizar el proceso enseñanza-aprendizaje. Con el
propósito de ubicarlas, se presenta cronológicamente la evolución de las
instituciones y programas del nivel preescolar que se han implantado en el
país, incluyendo sus características más relevantes y la referencia del
sustento teórico que las conforma.
Además, el análisis incluye la permanencia que las
tendencias y corrientes pedagógicas presentadas han tenido a través de la
historia en la etapa de formación estudiada. Esto es con el fin de valorar las
ideología que han sustentado los procesos educativos y que de alguna manera se
mantienen funcionando a pesar de los cambios sociales, económicos, políticos y
culturales que el país ha experimentado.
Finalmente, se presenta una caracterización de la situación
actual, referente a la aplicación del programa vigente de educación preescolar,
el cual fue incorporado al nivel en 1992 y que constituye el resultado de una
serie de investigaciones fundamentadas en las experiencias anteriores y los
valoras que actualmente se considera necesario desarrollar a fin de mejorar la
calidad de la educación en particular y la calidad de vida de los mexicanos en
general.
“LA EDUCACIÓN
PREESCOLAR EN MÉXICO, SURGIMIENTO Y EVOLUCION”
1.1. CRONOLOGÍA DE
LA EDUCACIÓN PREESCOLAR EN MÉXICO
La Educación en México, tiene un parteaguas en el año de
1837, al surgir en el Mercado de El Volador de la Cd. De México, la primera
Institución cuya finalidad se define por “cuidar niños” mientras sus madres
trabajaban con base en esta iniciativa, otras Instituciones realizan intentos
similares encaminados a la atención de niños menores de seis años entre las que
cabe señalar, a “la casa del Asilo de Infancia”, fundada por la Emperatriz
Carlota y el “Asilo San Carlos”, donde los pequeños recibían alimentos además
de los respectivos cuidados.
La educación Preescolar en nuestro país la introduce y
formaliza el maestro Enrique Laubscher. El maestro Laubscher, egresa de la
Escuela Normal de Kaiserslautern (Baviera), y al concluir sus estudios viaja a
México, estableciéndose en San Andrés Tuxtla Ver. Donde dedicó su tiempo al
comercia en tanto lograba estabilizarse económicamente; su labor educativa la
inicia dando lecciones de diferentes materias en las casas y colegios
particulares en los que destaca “El Colegio Esperanza” del Puerto de Veracruz,
y es aquí donde inicia sus labor pedagógica al escribir un pequeño tratado de
enseñanza al que tituló “La hoja de doblar”, basado en los Dones de Froebel,
posteriormente es nombrado director de la Escuela Superior de Alvarado en
Alvarado Ver., aquí le es autorizado y permitido realizar modificaciones que en
su concepto requiriera el plantel, y es entonces que introduce la reforma
educativa que contemplaba la introducción del Método Froebeliano para
Kindergarten.
Por otro lado, durante la segunda mitad del Siglo XIX el
panorama nacional se caracterizaba por: pobreza general, pérdida de la mitad
del territorio, guerra civil e inestabilidad política ; la pugna por le poder
se acentuaba entre conservadores y liberales.
Al asumir la
presidencia de la República Don Benito Juárez García, los conservadores
obtuvieron el apoyo de Francia para intervenir el país colocando a Maximiliano
de Habsburgo como emperador de México. En 1867, después de la caída de
Querétaro y del fusilamiento del emperador se entregó la Ciudad de México al
grupo liberal; en octubre de ese mismo año se celebraron presidenciales.
Al
restablecerse la República, la tarea inmediata del Gobierno de Juárez consistía
en la reorganización del país y en relación a la cuestión educativa, durante
esta época la Filosofía positivista, que postulaba el desarrollo científico
naturalista como único camino de progreso a través de la educación tuvo una
gran influencia, su representante fue Don Gabino Barreda quien pugnaba por una
formación educativa inspirada en la razón y en la ciencia.
Hacia el año de 1882, Joaquín Baranda, fue nombrado
Secretario de Justicia e Instrucción Pública; durante su administración empezó
a surgir de manera notable la idea de escuelas de párvulos aún cuando desde
1880 el ayuntamiento constitucional había aprobado la apertura de una escuela
para niños de ambos sexos en beneficio de la clase obrera cuya tarea a cargo de
la comisión de instrucción pública, era la de prestar atención a niños entre 3
y 6 años de edad. Se nombró como directora e institutriz a la Señorita Dolores
Pasos.
El sistema de enseñanza que aquí se estableció fue que los
niños a través del juego comenzaran a recibir lecciones instructivas y
preparatorias que más tarde perfeccionarían en la escuela primaria.
La escuela de párvulos N°. 1 quedó abierta al público el 4
de enero del 1881, a partir de esta fecha surge la necesidad de normar el
servicio que se ofrecía en las instituciones del nivel preescolar, de esta
manera, los lineamientos pedagógicos relativos a este nivel comenzaron a
aparecer con la propuesta del Prof. Manuel Cervantes Imaz quien retomando las
ideas de Pestalozzi y Froebel planteó
la necesidad de prestar atención específica a los niños menores de seis años,
para ello estableció en 1884 en el Distrito Federal, una escuela de párvulos
anexa a la escuela Primaria N° 7 cuyos grupos no eran mixtos.
Sin embargo, hacia 1885, las condiciones socioeconómicas que
vivía el país no facilitaba la expansión de la educación preescolar, en la que
además de emplear conceptos pedagógicos importados, era manifiesto la carencia
de bases pedagógicas acordes a la realidad mexicana
Los educadores de esta época demostraron el gran interés por
coadyuvar en el mejoramiento de la calidad de la educación preescolar, a través
de acciones que permitieron superar algunas limitaciones, un hecho
significativo es el que ha quedado plasmado en la historia de la educación
preescolar en México, cuando en 1887, durante la gestión del maestro Enrique
Laubscher como director de la Primaria
anexa a la Escuela Normal de México, donde es designada como directora de la
sección de párvulos la Profra. Mateana Mungia de Aveleyra, con el objetivo de
mejorar la formación de las futuras educadoras.
En contraste con los notables logros obtenidos en materia
educativa, la población en general sufría los embates de la dictadura
Porfirista, pues tanto en el campo como en la ciudad, los levantamientos contra
el régimen de Díaz era reprimido por la fuerzas armadas; no obstante, Porfirio
Díaz en su informe presidencial de 1888, declaraba que: “Se han realizado
reformas de importancia, entre ellas mencionaré el establecimiento de escuelas
de párvulos en las cuales se ha introducido el método Froebel dando a la
enseñanza un carácter esencial educativo”.
Cuatro años después, en 1892 entró en vigor la ley de la Ley
de Enseñanza promulgada por el congreso donde se daba prioridad a la escuela
primaria, postura que llevo a al congreso a emitir un decreto en el cual
dividía a la instrucción primaria en
elemental y superior con lo cual algunas escuelas de párvulos se convirtieron
en escuelas primarias.
Esta acción, marca un retroceso por cuanto a la educación
preescolar se refiere, sin embargo resulta comprensible al considerar la
situación política que vivía el país, el Gral. Díaz acumulaba el poder y
buscaba la forma de conservarlo a través de la reelección indefinida del presidente,
las condiciones de vida de las mayorías se tornaba cada vez más difíciles y la
educación durante su gobierno era solo un elemento que se utilizaba para
proyectar y sostener una imagen de estabilidad y orden, por lo que el intento
de unificar la instrucción en todo el país tendía hacia una centralización de
la enseñanza.
Las condiciones para el crecimiento de la educación
preescolar no eran las más favorables, y a esto se suma la muerte del maestro
Laubscher, el 6 de noviembre de 1890, sin embargo la semilla que él dejó
continuó dando frutos, muestra de ello fue el establecimiento de la escuela de
párvulos anexa a la escuela normal para profesores en Toluca Edo, de Mex. cuya
dirección estuvo a cargo de la Profra. Mercedes Calderón de la Barca.
Durante los siguientes años del Porfiriato, la política
educativa no contó con grandes cambios, ya que el gobierno continuó utilizando
a la educación como estandarte de progreso y bienestar de los hombres con la
única intención de apagar el gran descontento social que reinaba en todo el
territorio nacional,
Es hasta 1902 cuando se inicia una etapa de organización de
las escuelas de párvulos, siendo el principal promotor de los beneficios de la
educación preescolar Don Justo Sierra, quien destaca la importancia de la autonomía
de las instituciones así como la necesidad de docentes encargados de los
jardines de niños; una de las primeras acciones fue comisionar a las
Profesoras Estefanía Castañeda, Laura
Méndez de Cuenca, Rosaura y Elena Zapata para observar la organización de los
jardines de niños en la Unión Americana y obtener elementos que les permitieran
enriquecer su labor educativa, con base en esto, se desencadenan una serie de
acciones realizadas por estas eminentes educadoras quienes van a conformar la
columna vertebral de la Educación Preescolar en México. Por la importancia que
reviste el valor de esta labor educativa es pertinente hacer mención de la obra
que cada una aporta a nuestra vida educativa.
Tal vez, la figura que más destaca fue la de la Profesora Estefanía
Castañeda, quien presentó ante la Secretaría de Instrucción Publica un proyecto
de organización para las escuelas de párvulos con el fin de resaltar la
importancia de la labor educativa del nivel preescolar, este fue aprobado el 1°
de Julio de 1903.y posteriormente se funda el Jardín de Niños “Federico
Froebel”, siendo designada la Profesoras Carmen Ramos y Rosodia Castañeda;
sumada a esta acción en 1904, la Profesora Rosaura Zapata funda el Jardín de
Niños Enrique Pestalozzi auxiliada por las Profesoras Elena Zapata y Beatriz
Pinzón, en ambas instituciones, utilizaron el material pedagógico Froebeliano
en consideración a la naturaleza física, moral, intelectual del párvulo, así
como las experiencias que el niño adquiere en el hogar, la comunidad y la
naturaleza.
Con el fin de mexicanizar la institución, los materiales,
las canciones las técnicas, etc.; la Profesora Estefanía Castañeda, propone el
nombre de JARDÍN DE NIÑOS en lugar de KINDERGARTEN, a iniciativa de la propia
educadora, se crearon cursos de posgrado en la Facultad de Altos Estudios (Hoy Facultad de Filosofía y Letras de la
UNAM) para obtener el Título de Educadora Universitaria. En 1907 una aportación
más fue la creación de una revista pedagógica con la intención de difundir las
técnicas y la doctrina de los Jardines de Niños, durante este mismo año, la
secretaría de Instrucción envió a la Ciudad de Nueva York, a la Profesora Berta
Von Glümer, para realizar estudios relativos a la organización y funcionamiento
de los Kindergarten; así mismo se fundó el jardín de Niños “Juan Jacobo
Rosseau” cuya directora fue la Profesora Beatriz Pinzón.
En el año de 1908, la
Profesora Rosaura Zapata fue comisionada para ir a Alemania, Suiza,
Francia, Bélgica e Inglaterra, con la finalidad de hacer los estudios
correspondientes a la preparación de las docentes de preescolar para atender
los servicios pedagógicos de los
Jardines de Niños de manera eficiente, para ello se crea en este mismo año la
Inspección Técnica. Para el año de 1090, se consideró viable establecer un
curso especial para enseñar la pedagogía de los Jardines de niños, en la
escuela Norrnal para Profesoras, el cual fue impartido por el Profesor Luis
Ruíz quien la enseñaba como parte integral de un curso de didáctica; al regreso de la Profesora Von Glümer, se
encarga precisamente de este curso que
es inaugurado de manera oficial en 1910, y posteriormente impartido también por
las Profesoras Rosaura Zapata, Josefina y Carmen Ramos, una vez revolucionado
este aspecto del terreno pedagógico, quedaba una tarea muy grande, el cubrir la
demanda del medio rural , pues como es sabido durante esta época, por la
situaciones políticas del gobierno de Díaz la educación para el medio rural era
nula en el nivel preescolar, no así en el medio urbanizado pues para 1911, aún
con los problemas que significaban el movimiento revolucionario, se fundaron
los Jardines de niños “Morelos” bajo la
dirección de la Profesora Inés Villareal y “Zaragoza” cuya directora fue la Profesora
Refugio C. Orozco.
La educación preescolar se enriquece notablemente en 1912,
al egresar de la escuela Normal para Maestras de la Ciudad de México, la
primera generación de educadoras quienes fueron empleadas en las escuelas para
párvulos hasta entonces creadas.
En 1915, el General Cándido Aguilar, convoca a un Congreso
Pedagógico, en el cual se da a conocer la nueva Ley de educación, dicha Ley
estableció en su Artículo 114, un curso de jardineras o profesoras de párvulos;
en ese entonces el Profesor Delfino Valenzuela, director de la escuela Normal
de Veracruz, se entrevista con la Profra. Rosaura Zapata y la invita para
dirigir el mencionado curso y hacerse cargo del jardín de niños anexo, pero no
se logró consolidar tal acción, sino hasta 1918, en respuesta a la invitación
que hiciera el General Heriberto Jara Corona, a la Profesora Berta Von Glümer
para hacerse cargo del curso de educadoras que funcionaría en la Escuela
Normal, en dicho curso las únicas dos inscritas fueron las señoritas Virginia
Aguilar y Esperanza Osorio, y el 4 de febrero de 1919, fue inaugurado el curso
y se procedió a anexar a la Normal el único Jardín de Niños existente en la
ciudad el Jardín “Juan de Dios Peza” en el que se encontraba laborando la
Profra. Ana Maria Rodríguez.
Causa curiosidad la situación de tan reducido número de
aspirantes a ingresar a la carrera de educadora, pero en realidad no era nada
atractivo someterse a una doble carga académica ya que este curso en realidad
era una situación de doble responsabilidad por ser necesariamente obligatorio estudiar
para profesora de educación primaria y a su vez capacitarse como educadora,
aunado a esto la estricta selección por parte de la Profesora Von Glümer; el
Plan de estudios estaba basado en las siguientes materias, Filosofía de
Froebel, Literatura del Jardín de Niños, Dones y ocupaciones, Juegos y
Educación musical, que eran cursadas por un lapso de dos años en horario
vespertino, dicho curso tuvo una vigencia de nueve años en los que egresaron
sus estudios 28 educadoras, terminando sus estudios en 1921, las destacadas
señoritas: Virginia Aguilar, Esperanza Osorio, Angela Rechy, Juana Hernández,
Francisca Melgarejo, Isabel Tiburcio y
Juana Amelia esta última fue la primera educadora que logró titularse en el año
de 1923; para el año de 1928, se establecieron grupos preescolares en las
escuelas primarias existentes en la ciudad de Xalapa, bajo la supervisión de la
profesora Virginia Aguilar quien suplió a la profesora Von Glümer en los cargos catedráticos de la Escuela
Normal y dirección del Jardín de Niños “Juan de Dios Peza”. A pesar de los
grandes esfuerzos hasta ahora realizados, prevalecían obstáculos para el
progreso del Jardín de Niños mexicano y el principal de los obstáculos radicaba
en la falta de unificación doctrinaria entre las educadoras, no obstante fue
creada la Inspección General de Jardines de Niños siendo Nombrada para
desempeñar tal cargo la Profesora Rosaura Zapata, quien introdujo el teatro de
títeres, las ilustraciones de los cuentos en la pantalla a través de sombras o
estampas recortadas por los niños, empleó la casa de muñecas y material
complementario para la expresión de ideas. Por otra parte el trabajo de la
Profesora Estefanía Castañeda se reconoce por haber impulsado con esmero y
entusiasmo la expansión de la atención a la educación preescolar hasta los más
lejanos rincones de provincia mexicana; ya en 1936 y con estos grandes ejemplos
el Prof. Y Lic. Aureliano Hernández Palacios entonces Jefe de escuelas
primarias urbanas, propuso al Director General de Educación del Estado de Veracruz,
Profr. Adolfo L. Sosa, la creación de un instituto para jardines de niños anexo
a la escuela Normal con organización completa para la aplicación y
experimentación de los conocimientos de preparación profesional de futuras
educadoras.
El 1° de febrero de 1937, bajo la dirección de la Profra.
Angela Rechy, se iniciaron labores en el Instituto para Educadoras y el 21 de
abril del mismo año, comenzó a trabajar un grupo de 30 niños al que se
denominó “Federico Froebel “, delegando
la tarea educativa a las profesoras María Luisa Cuevas Mirón y María Rosales de
Del Toro, siendo este el inicio del jardín de niños anexo, el cual
posteriormente se transformó en el Berta Von Glümer”, en honor de quien
sembrará en las educadoras veracruzanas ideas, sentimientos propósitos y
anhelos; durante este mismo año, la Profesora Estefanía Castañeda, logra crear
en la Secretaría de Educación Pública, la Supervisión General de Jardines de
Niños, para asistir al sistema foráneo puesto que desempeña hasta su muerte en
este mismo año.
La carrera de Educadora, que con título de Maestra de
jardines de Niños, crecía y se desarrollaba dentro de la vieja Escuela Normal,
cobra vida independientemente; hacía 1941, se crea por la Profra. Rosaura
Zapata el departamento de Jardines de Niños, que en 1948 se convierte en
Dirección General de educación Preescolar, y en este mismo año se ven
cristalizadas las ideas de las educadoras en la fundación de la Escuela
Nacional para maestras de Jardines de Niños sostenido por la maestra Josefina Ramos.
En 1942. dentro del Departamento de Jardines de Niños, las Profras. Rosaura
Zapata, ma. De la Luz R de Izunza y las Inspectoras Luz González García,
Ernestina Latour y Amparo Camarena, reestructuraron planes de trabajo de
jardines de niños, en respuesta al nuevo giro de la política del Presidente de
la República el Gral. Manuel Ávila Camacho; dicha reestructuración consistió en
la introducción de los tres grados del Jardín de Niños debido a que el
contenido del programa estaba fincado en las experiencias con el hogar,
comunidad, naturaleza y escuela.
La sociedad de Educadoras Mexicanas cuyas destacadas
integrantes fueron las profesoras Josefina Teodosia castañeda y Luz Maria
Serradel, en el año de 1944 paso a formar parte de sector preescolar en el Sindicato
nacional de Trabajadores de la Educación igualándose los sueldos entre
educadoras y maestros de educación primaria y en 1947, la profesora Rosaura
Zapata es designada miembro del Consejo de la Organización Mundial sobre
Educación Preescolar (O.M.E.P.); en este mismo año la maestra Zapata, revisa
los programas de jardines de niños y presenta las bases para vincular el jardín
con la escuela primaria, de este trabajo se logra la integración de actividades
y orientaciones de cada periodo presidencial.
Para el año de 1948, se inaugura la nueva Escuela Nacional
para maestras de Jardines de Niños, quedando al frente de la Dirección la
Profesora Guadalupe Gómez Márquez; en
cuanto a la preparación de las educadoras en 1949, se impartían cursos de
orientación en Julio y Agosto, que duraban de 3 a 5 días y abordaban materias
como: paidología, técnicas de jardín de niños, literatura y teatro infantil,
iniciación al ritmo de danza, cantos y juegos, etc.
1951, señala la creación del instituto para el mejoramiento
de la situación del niño en el hogar y en la Institución Educativa ofreciendo
orientaciones dirigido a educadoras y madres de familia a través de
especialistas.
En el congreso del 4° Centenario de la Universidad
Interamericana, se propusieron medidas tendientes a mejorar y ampliar la obra
educativa de los Jardines de Niños, ésta se realizo en transmisiones de radio
de la Dirección General Educación Preescolar, difundida para las educadoras,
madres de familia y para los niños. La Educación Preescolar hasta éste momento
observó un marco de desarrollo, sobre
todo en la labor docente que se llevaba a cabo en los Jardines de Niños.
1.2. LOS PROTAGONISTAS DEL DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN
PREESCOLAR MEXICANA
De la notable labor de las docentes dedicadas a la educación
preescolar hemos de remitirnos al año de 1952, siendo Presidente de la
República Adolfo Ruíz Cortínez y Secretario de Educación Pública José Ángel
Ceniceros, se crea el Consejo Nacional Técnico de la educación, dando fuerte
impulso a la política de construcción de edificios escolares, debido a la
explosión demográfica atendiendo con mayor énfasis al medio urbano y
descuidando sustancialmente al medio rural debido a una mala distribución de
recursos económicos y materiales. La orientación de la acción educativa emprendida por el Gobierno Federal en lo
que se refiere a la educación preescolar tendía a la iniciación del niño hacia
una conducta social e individual, a mantener la salud física, entre otros
aspectos, a través de la convivencia, juegos, danzas cantos y otras actividades
de acuerdo al nivel de madurez de los niños y con las exigencias pedagógicas
correspondientes; la política educativa del régimen de Ruíz Cortínez, se
ostentaba en los principios constitucionales en la idea de mexicanidad y en la práctica
de la libertad y el culto cívico, “Como objetivo principal se consideraba
urgente e inapelable de acuerdo con la pedagogía moderna, las características
del niño mexicano y las posibilidades de nuestro medio“.
El nombramiento de la Profesora Rosaura Zapata como
Vicepresidenta del Congreso Mundial de Educación Preescolar, acto realizado en
la Cd. de México con la presencia de 27 países, y la posterior condecoración por sus 50 años de labor educativa
marcaron si duda un lugar preponderante en su tan distinguida labor educativa,
que al dejar el puesto que como Directora General de educación Preescolar
debido a su jubilación, quien la sustituye tendría que seguir este ejemplo y
trabajo; de ahí que encomienda a esta tarea a la maestra Luz María Serradel
Romero. En esta época el trabajo de la educadora además de la labor docente,
consistía, en conocer las condiciones económicas y sociales del niño, y en extender la labor educativa realizada
en el Jardín de Niños hacia el hogar, la idea de implementar reformas al
sistema educativo no dejaba a la educación preescolar, se argumentaba que era
necesario darle un nuevo sentido a la teoría que sustentaba la práctica
preescolar hasta entonces de tendencia generalmente froebeliana.
Las reformas encontrarían sus bases y justificación en el
Artículo 3° Constitucional y estaría enfocado desde el punto de vista
pedagógico hacia la enseñanza de acuerdo a los intereses concretos del niño en
edad preescolar, fomentando a la vez el amor a la patria y la conciencia de solidaridad,
independencia y justicia.
En ese entonces, era evidente la falta de coordinación entre
las instituciones preescolares controladas por la Secretaría de Educación Pública y las incorporadas a ésta, por
tal razón se intentó unirlas a través de la Dirección General de educación
Preescolar y de realizar su labor siguiendo un mismo plan y programa de
enseñanza.
La Profesora Zoraida Pineda Campozano, en 1955, daba a
conocer que, dado el desconcierto y desorientación en cuanto al contenido de
las técnicas empleadas en los diferentes grados del jardín de Niños, debía
considerarse que el jardín no era un ciclo preparatorio para la escuela
primaria y por el contrario, debía de responder a los “Intereses Biopsíquicos”
del alumno en determinada etapa de su desarrollo; en la edad preescolar no se
debía enseñar a los niños a leer ni a realizar operaciones numéricas debido a
sus propias características psicológicas.
En 1956 se realizó en la Ciudad de México, el seminario de
Orientación sobre educación Preescolar, organizado por la Dirección General de
Educación Preescolar a cargo de la Profra luz Ma. Serradel al cual asistieron
educadoras del D.F. y de los estados, el curso tenía como finalidad unificar
criterios pedagógicos y extender al máximo este nivel educativo. A través del
El Órgano Oficial de la D.G.E.P.,
“Semillitas”, en este año se informó de la obligatoriedad del Servicio Social
en los Jardines de Niños, pues se proponía se pusiera un especial empeño en
realizar una fuerte labor social; a nivel mundial, la educación preescolar fue
teniendo mayor peso y se le dio mayor atención, se realizaron exposiciones,
cursos, conferencias. Congresos, juntas e informes
En el año de 1956 la profesora Luz Maria Serradel, dejó la
dirección General y paso a ser miembro del Consejo Nacional de Educación
impartiendo cursos y conferencias, en su lugar fue nombrada directora, al
profesora Guadalupe Gómez Márquez en este tiempo, surge un l movimiento
magisterial en el que se logra aumento salarial para los maestros de educación preescolar.
Al asumir la presidencia de la república en 1958 Don Adolfo
López Mateos, resurge un periodo de reajuste y definición económica
acentuándose la política de mexicanización en ciertas áreas económicas; en este
sexenio el presidente asigna por segunda
vez como Secretario de Educación Pública a Don Jaime Torres Bodet, quien en
materia de educación preescolar la consideraba como “Una Institución estimada
por las familias que ven en ella una prolongación sistemática de la existencia
de doméstica de los párvulos y un deber cumplido por las educadoras”. El plan
de 11 años se llevó a la práctica para el sexenio 1958 – 1964, en este periodo estuvo a cargo de la Dirección
General de Educación Preescolar la profesora María Elena Chanes Sánchez,
durante su gestión se organizaron cursos de mejoramiento profesional, se
promovió el establecimiento de más jardines de niños y se elaboró un programa
que se organizo en 5 áreas de trabajo; otra de las propuestas durante este
sexenio, fue la de difundir entre los profesores de educación primaria la
función del jardín de niños como antecedente de esta, así como de los
resultados que se podrían obtener si entre ambas instituciones se coordinaban
las actividades.
Durante este periodo se construye y entrega el edificio totalmente
equipado como la Escuela Nacional de Maestras de Jardines de Niños en la ciudad
de México a cargo de la Dirección estaba la maestra Emma Olguín Hermida y como
subdirectora la profesora Beatriz Ordóñez Acuña. Al asumir la presidencia de la
República Don Gustavo Díaz Ordaz, en 1964- 1970, se plantea que la enseñanza
debe orientarse hacia un sentido ético, histórico y social, Una vez organizado
el gobierno en enero de 1965, asume la D.G.E.P., la profesora Beatriz Ordóñez
Acuña, desde el inicio de su gestión se hicieron algunos cambios en el trabajo
de los jardines ya que se sugirió la realización de actividades de tipo manual
que proporcionaran el desarrollo de habilidades y destrezas a los educandos
pues se pensaba que de esa forma los niños no tendrían grandes problemas al
ingresar a la escuela primaria, ya que había gran concordancia en las
actividades de ambos niveles educativos, sin embargo en la práctica cotidiana,
este propósito no se llevó a efecto pues a pesar de que los programas oficiales
eran adecuados existían problemas para su aplicación además de la necesidad de
una mayor vinculación entre preescolar y primaria. Se llevó a acabo una reforma
educativa donde se establecía la necesidad de enseñar a los educandos a pensar,
entender, actuar, tolerar, y sobre todo
aprender; dadas las experiencias emanadas del movimiento estudiantil, las
autoridades gubernamentales insistían en que tanto el niño como el joven debían
tener una guía y no dejar manejarse por sus propios impulsos. Durante este periodo,
la Organización Mundial de Educación Preescolar (O.M.E.P.), realizó dos
congresos uno en París Francia en 1966 y otro en Washington, D.C. en
1968,en este último cuyo tema fue “Los derechos del niño. La realización de sus
potencialidades” asistió el comité mexicano de la O.M.E.P. presentando la
ponencia titulada “La importancia en la educación del niño”. En este mismo año
dicho congreso acepta la propuesta de convocar al primer seminario relacionado
con la educación y bienestar del niño en el continente Americano, comisionando
a México para realizar dicho evento cuya responsabilidad y organización estuvo
a cargo de la profesora Beatriz Ordóñez, Acuña, entonces Directora General de
Educación Preescolar
En 1970, asume la Presidencia de la República el Lic. Luis
Echeverría Álvarez, su política en relación a la Educación Preescolar, tendió
básicamente a normar las actividades que a la ampliación de su cobertura, la
Secretaría de Educación Pública, propuso la reestructuración de planes y
programas de estudio; entonces se inicia la reforma educativa en el periodo que
comprende los años 1971 a 1976 bajo la dirección de la profesora Carlota Rosado
Bosque entonces Directora General, dicha reforma concebía a la educación
preescolar como: “Un proceso dinámico que al recoger experiencias, se ubique
con precisión visionaria en el proceso histórico, para ser real y satisfacer
las necesidades de aquellos a quienes va dirigida, no puede ser movimiento
anárquico ni utópico”.
Las actividades que se realizaron para llevar a cabo dicha
reforma consistieron en juntas regionales y locales en las que se organizaron
grupos de estudio formados por miembros de diferentes instituciones de la
Secretaría de Educación Pública, Educación Básica, y el Instituto de Formación
y Mejoramiento Profesional, entre
otros.
En el aspecto técnico pedagógico se sustituyó el programa de
jardines de niños y los temas mensuales que manejaban unidades de acción y
centros de interés, por las guías didácticas, elaborándose el documento
“Estudio de la Evolución del niño de 3 a 6 años y niveles de madurez que
correspondan a su desarrollo” editado en 1976. En tanto, en el sector económico
el país se veía afectado debido a fuga de capitales, reducción de las reservas,
entre otros elementos que provocaron la devaluación de nuestra moneda frente al
dólar.
En el periodo presidencial del Lic. José López Portillo,
(1976-1982) se inició en un clima de dificultades en el plano económico, la
devaluación de la moneda, inflación acelerada y baja del petróleo; a pesar de
ello , prevaleció el interés en la educación y a cargo de la Secretaría de
Educación Pública se encontraba el Lic. Porfirio Muñoz Ledo; se elaboró
entonces el Plan Nacional de Educación con el que se pretendía resolver
necesidades que el país exigía, el cual
finalmente no se llevó a cabo, sin embargo sirvió de base para la definición
sistemática de sus objetivos y para la reestructuración del reglamento interior
de la S.E:P.. Sustituye al Lic. Muñoz Ledo el Lic. Fernando Solana Morales
durante el periodo 1977 a 1982, este propuso un proyecto de 10 años de
Educación Básica, en el que se incluyera , 1 año de educación preescolar, 6
años de educación primaria y 3 años de educación secundaria,
Esta propuesta, era en realidad la primera en la que de
manera oficial se daba la debida importancia a la educación preescolar pues
hasta esas fechas la atención de este nivel educativo se había limitado de
cierta manera a brindar el servicio en el medio urbano y casi en su totalidad a
los sectores altos y medios económicamente
hablando; se creyó entonces muy conveniente ampliar los servicios y
considerarlo como prioritario, dando énfasis a la atención de los niños de 5
años debido a los problemas de aprendizaje que se observaban en los primeros
grados de educación primaria, el hecho de considerar al nivel preescolar como
prioritario constituyó una meta alcanzada después de grandes luchas
Se considero que era necesaria una sólida preparación
profesional en su fase de formación e insistir en una permanente actualización
y evaluación de la labor educativa en los jardines de niños, fundamentar la
acción educativa en un programa y en una metodología estructurada y basada en
la realidad del niño y de la educadora; este hecho revistió una capital
importancia, pues considero finalmente a la educadora como parte integrante del
proceso enseñanza aprendizaje y al niño como promotor de su propia evolución.
La recuperación económica del país empezó a manifestarse
para el año de 1978, pues se descubrieron nuevos yacimientos de petróleo y se
inició un proceso de modernización en todos los ordenes de la vida nacional,
misma que se reflejo en el ámbito educativo y en particular en el nivel
preescolar que se vio favorecido por un aumento significativo de su
presupuesto, mismo que redundo en el aumento de la matricula, en 1979, dentro
de las metas del sector educativo, la educación preescolar formo parte de los
programas prioritarios; y fue durante la gestión dela Profesora Eloisa Aguirre
Del Valle en el periodo de 1979-1982 como Directora General de Educación
Preescolar cuando se diseñaron los contenidos y métodos educativos que
mejorarían los programas pedagógicos correspondientes a los niños de 4 a 5 años
de edad; para ello se tomó en cuenta la participación de los padres de familia
orientándolos en el sentido de que ellos mismos dieran educación sistemática a
sus hijos en la adquisición de hábitos, habilidades y destrezas, tarea que anteriormente había sido considerada como
única función de la escuela. Para 1981, el país enfrentó la repentina baja a
los precios mundiales del petróleo y en 1982 se devalúo el peso en un 40% ,
esta situación crítica en el sector educativo.
La situación económica del país urgía la necesidad de
reestructura el sistema educativo de manera que la administración no se concentrará
en la Secretaría de educación Pública, era tiempo de corresponsabilizar a las
entidades federativas, entonces se implementa la descentralización del nivel
educativo preescolar, con esta medida también se buscaba ampliar la cobertura a
75% a niños de 5 años y el otro 25% a niños de 4 años, pero se encontró el
problema de falta de personal docente es decir educadoras para jardín de niños,
como medida para subsanar esta carencia, se habilitaron a personal de educación
primaria y se formaron técnicos en educación preescolar, así mismo, se
implementaron programas, como el
de “Madres Jardineras” auspiciado por
el CONAFE y el apoyo técnico de la Dirección General de Educación Física este
se dirigió a la atención de los niños en zonas urbano marginadas , dicho
programa de implementó en 7 estados de
la república, otro proyecto más fue el de “Las educadoras comunitarias” cuyo
objetivo fue capacitar a egresados de educación secundaria como instructores a
través de cursos comunitarios para que pudieran brindar atención preescolar en
las comunidades más alejadas .
En coordinación con la Dirección General Adjunta de
Contenidos y Métodos Educativos, se elaboró el libro de texto gratuito para
3er. Grado de preescolar con el nombre de “Mi cuaderno de trabajo”.
Se contó también con la difusión de programas para niños
preescolares, educadoras y padres de familia en televisión el programa del
planetario del I.P.N. y de radio televisión.
Para 1981, hay un viraje en el aspecto técnico de la
educación preescolar, al presentarse el nuevo Programa de Educación Preescolar,
el cual vino a constituir un eje rector
que cambió radicalmente la concepción teórica hasta entonces por la concepción
basada en la psicogenética .
Durante el periodo
presidencial del Lic. Miguel de la Madrid Hurtado, designa como
Secretario de Educación Pública al Lic. Miguel Gómez Avelar y Directora de
Educación Preescolar a la profesora Isabel Fabregat Vicente, quien propone
algunos cambios curriculares en los programas de educación preescolar los que
jamás se llevan a la práctica y realmente durante este sexenio existe una
pasividad en el ámbito educativo y principalmente en este nivel.
Un periodo presidencial, de aciertos y desaciertos es
indudablemente el que encabeza el Lic. Carlos Salinas de Gortari, durante esta
época es nombrado Secretario de Educación Pública el Lic. Manuel Bartlett Díaz
y posteriormente lo sustituye en el cargo el Dr. Ernesto Zedillo Ponce de León.
La educación se ve transformado tanto en el aspecto
pedagógico como en el administrativo, al implementarse el Programa Nacional
para la Modernización de la Educación Básica en octubre de 1989 en este
programa, se postula que crecimiento y modernización implican necesariamente
calidad, federalización y descentralización, políticas educativas que combinan
fondo y forma del proceso inminentemente formador de la educación.
La ubicación de las tendencias modernizadoras en 5 grandes
líneas de acción como son: La atención a la demanda, el desarrollo curricular,
la actualización y superación profesional, la supervisión y evaluación
institucional y la participación social, ayudó a definir los aspectos
sustantivos a considerar, con ello se dio vida a los programas específicos de
atención en medio de transición en la estructura y funciones de la educación de
la Dirección de Educación Preescolar, periodo que ocupa un lugar en la historia
de la institución y que precede a otros de cambios firmes rumbo a la calidad de
la educación.
El 18 de mayo de 1992, se marca el hito actual de la
educación al suscribirse el Acuerdo Nacional para la Modernización de la
Educación Básica, este recoge el compromiso del Gobierno Federal, gobiernos
Estatales y del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, de unirse
en un gran esfuerzo que extienda la cobertura de los servicios educativos y
eleve la calidad de la educación a través de una estrategia que atienda a la
herencia educativa de México del Siglo XX, que ponderé con realismo los retos
actuales de la educación pública y se propone la reorganización del sistema
educativo, la reformulación de contenidos y materiales educativos y la
revaloración de la función magisterial.
Para el diseño y desarrollo del programa de educación
preescolar en 1992 el PEP 92, fueron de vital importancia las aportaciones que
las maestras frente a grupo hicieron durante una encuesta nacional, así como en
la fase piloto de propuestas pedagógicas realizadas entre 1990 y 1991: con este
antecedente la decisión tomada caminó por la vía de la actualización del
currículo con el que se venía trabajando desde 1981.
El Programa de Educación Preescolar 1992, (PEP 92), surge
con la intención de consolidar la propuesta metodológica y apuntar de manera
más amplia algunos aspectos del desarrollo del niño, sobre todo en relación con
la afectividad y la socialización.
Es de relevancia mencionar que tanto el Programa de
Educación Preescolar 1981, como en el PEP 92, participó en su elaboración y es
coautora la Profesora Margarita Arroyo Acevedo quien es responsable del área de
preescolar en la Fundación SNTE para la Cultura del Maestro Mexicano.
Cerrar este capítulo, hasta ahora no significa que se rompa
el esquema del proceso que sigue la educación, como proceso, es una tarea común
inacabable, y la historia nos ha dejado la gran herencia de los esfuerzos
realizados por aquellos educadores interesados en el desarrollo educativo de
nuestra patria a través de la educación;
como educadores y parte del engranaje de este gran sistema, el educativo, nos corresponde seguir el ejemplo
y sumarnos con propuestas y acciones que enriquezcan nuestra gran tarea, en
amplio sentido que significa educar.
LOS PROGRAMAS DE LA EDUCACIÓN PREESCOLAR EN MÉXICO
2.1. UNA DESCRIPCIÓN ANALÍTICA Y VALORATIVA DE LOS PROGRAMAS
DE EDUCACIÓN PREESCOLAR.
Todo programa educativo que se precie de serlo como tal,
debe sustentarse basado en objetivos que ambicionen un desarrollo integral e
integrado, y para lograrlo se requiere de considerar, la educación física,
moral, intelectual, laboral y estética, mismos que se verán reflejados en los
contenidos, métodos, medios de enseñanza y evaluación, sin olvidar por supuesto
las características biopsicosociales de sus usuarios directos, los niños.
La descripción de este trabajo, inicia a partir del año de
1880, cuando la escuela de párvulos, así denominad inicialmente, surge la idea
de favorecer a los hijos de la clase obrera en edad de tres a seis años; la educación en ese tiempo, sólo se
concretaba a lecciones instructivas y preparatorias que más tarde
perfeccionarían en la primaria, no había programa educativo establecido y no se
mencionaban a los padres como apoyo en las actividades de la escuela, sólo se
manejaron actividades como: marcha, movimientos rítmicos, cuentos,
conversaciones, los dones de Froebel, trabajos domésticos y de jardinería, etc.
Entre los años 1884 y 1886 aparece una propuesta de Manuel
Cervantes, en esta propuesta, se retoman las ideas de Pestalozzi y Froebel para
seguir atendiendo a niños de 3 a 6 años de edad. En 1888, se da mayor
importancia a la educación primaria, olvidándose al jardín de niños.
Para el año de 1897,
en los escasos jardines de niños existentes, se realizan actividades en
relación a las estaciones, del tiempo y sucesos de la vida cotidiana,
apoyándose en los dones y ocupaciones de Froebel, la educadora realiza su
diario pedagógico y el niño es persona activa y alegre. Para 1903, surge un
programa adaptado del curso de kindergarten de Manhatan, en el cual se manejan la naturaleza física,
moral e intelectual, la experiencia del niño en su hogar, comunidad y su
relación con la naturaleza. Ya para el año de 1906, el programa se desarrolla
en temas como las estaciones, higiene, se hacía mención de las partes del
cuerpo y se otorgaba nociones de filosofía.
Las propuestas de las directores en 1907, sobre como se desarrollaban los programas, dieron como pie la modificación sobre los dones de
Froebel, introduciendo los bloques de Hennesey.
En 1909, el programa que se propone consta de 5 partes:
Juegos gimnásticos
Dones o juguetes graduados
Labores manuales
Platicas para satisfacer necesidades intelectuales y morales
de los niños
Canto
Es hasta este momento que las actividades ya tenían un
objetivo implícito que marcaban lo que se quería lograr en el niño .
En 1915 en Veracruz,
el programa estaba basado en los dones de Froebel, conversaciones de
cuentos e historietas, cantos, ocupaciones, juegos, bailables ejercicios de
respiración y los trabajos manuales eran en relación con la ocupaciones. Los
programas eran detallados por la directoras, lo cual limitaba a las educadoras
a ejecutar lo planeado por quienes no
estaban con los niño; las actividades tenían un tiempo especifico de 20 minutos
por actividad, se realizaba una actividad física seguida de una actividad
mental.
Cinco años más tarde se toman las actividades del programa
anterior, agregándose el cuidado de plantas y animales.
En 1922 no se consideraba una escuela el Jardín de Niños,
sino una transición entre la vida del hogar y la escolar, el educando es un ser
activo, se evita el uso de programas impuestos, la directora formula los
programas de trabajo y la educadora los ejecuta, la actitud de la educadora era
el papel de una madre sensata, cariñosa y enérgica con sus hijos
Entre 1924 y 1928 los programas estaban encausados hacía la
libre expresión, anímica y motora, se suprimen los horarios, la educadora
elabora y ejecuta los programas; el niño se debe desenvolver con mayor
independencia y libertad y lo encausan a una mayor relación con la naturaleza,
dentro de los objetivos del programa estaba el crear sentimientos patrióticos
en el niño; despertar su sentimiento por lo bueno y bello que le ofrece la
patria, atender a la salud. Aquí ya se gradúan las actividades de acuerdo a la
edad y grado de desarrollo del niño. Se realizan cantos, juegos, cuentos, actividades
ocasionales sin horario fijo, se dejan ver lineamientos de la escuela primaria,
se da un ambiente del hogar natural, sencillo y de cofraternidad, con los
requisitos ofrecidos por higiene y pedagogía. El objetivo principal es la salud
del educando
Duran te el periodo
presidencial de don Lázaro Cárdenas, se da un cambio constitucional y el Art. 3° se decreta a la educación como
socialista, de manera tal que el enfoque para los jardines de niños se daría
bajo ese tenor.
La sistematización de las actividades en el preescolar se da
para el año de 1937, tal actividades a decir son: correr, trepar, trotar, etc.,
la atención brindada a los niños era de calidad e interés por su saluda y
alimentación se le practicaban exámenes médicos periódicamente y se les otorgaban
desayunos escolares, además de 8impulsar la educación física y el cultivo de
huertos escolares .
Los objetivos que se manifestaron para el desarrollo de la
educación preescolar en el año de 1939, se definieron de la siguiente manera:
Iniciar la educación sistemática tendiendo al
desenvolvimiento natural del niño
Cuidar la salud física y mental de los párvulos
Formar hábitos favorables al desarrollo armónico de los
niños y a su comprensión de la vida.
Respetar la evolución y la personalidad biopsíquica de la
segunda infancia.
Dentro de los objetivos para el educando se contemplaba,
prepararlo para su ingreso a la educación primaria , mediante actividades
derivadas del hogar, la naturaleza y la comunidad; se atiende también a la
educación estética y se le encauza a la música y la plástica, se le narran
cuentos realistas. El plan es abierto con unidades de acción o temas y el papel
de la educadora es el de seleccionar y ser responsable de los procedimientos y
materiales elegidos para el trabajo, el programa se limita a técnicas y no
objetivos de desarrollo; pero se reconoce que se intenta atender a los
diferentes aspectos para el logro de una educación integral.
En 1942, el programa se basa en las experiencias relacionadas con el hogar, la comunidad, la
naturaleza y escuela misma, la salud la educación y la recreación, sus
objetivos se definen en la función de la educadora, que pretendía:
Proporcionar a los niños de 4 a 6 años de la educación más
apropiada a sus interese y necesidades
Proporcionar experiencias básicas necesarias a fin de
introducir al niño en el mundo natural y social en que han de vivir y moverse
Desenvolvimiento integral del niño y su incorporación
social.
Las actividades que se realizaban eran las de educación
física, actividades al aire libre, aseo de útiles y mobiliario, formación de
hábitos higiénicos, actividades musicales, teatro, educación cívica, visitas en
la comunidad entre otras. Se inicia la separación en tres grupos 1°, 2° y 3°
grados Las actividades designada para los grados de 1° y 2° son: Lenguaje,
actividades para adquirir medios de expresión, experiencias sociales, civismos,
conocimientos de la naturaleza, cantos y juegos, expresión artísticas
actividades domésticas. Y las actividades
para el 3° grado, además de las de primero y segundo, se incluían la aritmética
y geometría, ejercicios especiales de educación física e iniciación a la
lectura.
En 1947, los programas tratan de fomentar hábitos que
delineen la conducta futura del niño para el bien propio y de los demás, considerando
los principios de la O.N.U.
Entre 1952 y el 58, los programas se manejaban por ocho
unidades, susceptibles de modificaciones y adaptables al contexto geo-social
del niño, se manejaban el amor a la patria y la conciencia de solidaridad,
independencia y justicia; dentro de la labor docente estaba el conocer las
condiciones económicas y sociales del niño y extender la labor educativa
realizada en el Jardín de Niños hacia el hogar; durante esta época se
presentaron campañas higiénicas de vacunación, campañas de reforestación y
aseo, cultivo de parcelas, campañas de alfabetización (por educadoras),
orientación a madres respecto a la alimentación y el vestido, economía
familiar, etc.,mediante estas actividades podríamos decir que se inició a la
educación en el vinculo con la comunidad promoviendo en docente ser un agente
social.
Hasta 1961, el programa estaba basado en cinco áreas de
trabajo:
Protección de los párvulos (salud, crecimiento, desarrollo
físico, intelectual y formación moral).
Uso de los recursos naturales de la región en que habitan y
tomar conciencia referente a la conservación de esas fuentes de riqueza.
Adaptación e incorporación al ambiente social de la
comunidad y su participación en el conocimiento y estimulación de los valores
de México.
Adiestramiento
manual e intelectual
Estimulación de su expresión creadora.
Se proponía que cada grupo realizara sus actividades de
acuerdo a la madurez de los niños, las metas que se alcanzaran en las cinco
áreas constituían el objetivo general de la educación preescolar. El programa
era único para los tres grados, graduando la educadora las actividades de
acuerdo a la madurez del niño. Este programa a nuestro parecer reunía muchos
requisitos de lo que significa la educación integral, pero desconocemos si
había una idea clara de los objetivos a cada edad.
En 1971 el programa incluía bases teóricas para la enseñanza
musical y elaboración de anteproyecto para el desarrollo de actividades de
educación física, mediante el desarrollo de temas mensuales en unidades de
acción y centros de interés, los contenidos temáticos incluían seres y
fenómenos sociales y naturales cercanos al niño.
Durante el periodo de 1975 a 1980 se realizaron programas
especiales para llegar a los párvulos sin recursos económicos, creándose los
programas auspiciados por FIOSCER,
CONAFE Y DIF.
En 1979, el CONAFE crea el programa denominado “Madres
Jardineras “, programa en el que participan madres de comunidades dispersas a
las que se les capacita para la atención adecuada de sus hijos; es precisamente
a partir de este año cuando el enfoque de la educación preescolar se inscribe
en la psicogenética, teoría basada en los conceptos y postulados de Jean
Piaget, considerando así las características del periodo preoperatorio y sobre
la construcción de sus conocimiento. Los objetivos generales de los programas
están definidos por objetivos de desarrollo el afectivo, social, cognoscitivo y
psicomotor; para favorecer el desarrollo integral del niño, tomando como
fundamento las características propias de esta edad. La función principal de
los contenidos es dar un contexto de las operaciones del pensamiento del niño a
través de las actividades. Las cuales se organizaron en 10 unidades,
correspondían al núcleo organizador “El niño y su entorno”, cada unidad se
estructuraba alrededor de un aspecto de la realidad del niño, mediante estas
acciones se puede decir que se inician los primeros pasos para logra una
educación integral.
En tiempos más recientes y donde hemos sido parte de este
desarrollo y proceso, podemos hablar de la situación que prevalece la educación
preescolar y que a partir de 1981 aún cuando la educación preescolar contaba
con un número considerable de centros de trabajo no se atendía a la demanda
imperante, por lo que hubo la necesidad de crear programas alternativos para
subsanar en gran mediada esta situación; ejemplo de estos programas fueron los
creados por CONAFE, DIF y el proyecto Netzahualpilli .
El CONAFE, propone el manual del instructor preescolar, este
programa depende de la comunidad y se apoya en los padres de familia, propone
objetivos específicos como: lenguaje, matemáticas, desarrollo social,
conocimiento de la naturaleza, coordinación motriz, sensopercepción, expresión
artística, música y movimiento. En
cuanto a la organización física del espacio aúlico, este esta dividido en los
rincones casita blanca, biblioteca, ciencia y taller; el papel del instructor
es proponer actividades y guiar el trabajo de los niños, apoyando su labor con
fichas de actividades de Lenguaje, matemáticas, música, juego y expresión
artística, en dichas fichas se indican el qué y para qué, quienes, cómo, con
qué y dónde de la actividad.
Las unidades de trabajo son temas basados en la realidad
social y cultural, propone 31 unidades de las cuales el instructor elige las
más adecuadas y viables; en la mañana de trabajo, se incluyen actividades de la
unidad de trabajo, musicales en rincones, juego dirigido, cuento y juego libre,
así como momentos para la planeación y evaluación con los niños de las actividades.
Por su parte, el DIF, en los estados, en 1981, propone un
Manual de Educación para niños en edad Preescolar para los centros de atención
preescolar; es un programa aplicado en comunidades rurales o marginadas donde
por diversas causa no existe la atención de la educación preescolar formal. El
objetivo del programa es dar orientación adecuada que propicie en el niño su
desarrollo físico, mental y emocional de acuerdo a su edad, a estos Centros se
le llamo CAPDIF, Centros de Atención Preescolar; las actividades que se
proponen son juego, experimentación, observación, trabajo individual y grupal,
las áreas de desarrollo a favorecer son el lenguaje, matemáticas, desarrollo
social, coordinación motriz, sensopercepción expresión artísticas música y
movimiento. El educador orienta las actividades y guía el trabajo de los niños,
favorece la participación del grupo, relaciona los fenómenos naturales y
sociales, el aula está distribuida en rincones, la casita, biblioteca ciencia y
taller; la mañana de trabajo está estructurada de manera semejante a la
propuesta por CONAFE y la evaluación se realiza con aspectos muy específicos en
cada área de desarrollo.
El proyecto de educación preescolar comunitario
NETZAHUALPILLI, es un método que pretende que los niños desarrollen
paulatinamente su autonomía, criticidad, capacidad para solucionar problemas,
responsabilidad, solidaridad, creatividad y autoestima; así vemos que esta en
función del niño, sin olvidarse de lo social, ya que surge de la necesidad de
brindar experiencias educativas y culturales a las comunidades marginadas,
donde la escuela cumple una función social. Se basa en la teoría de Jean
Piaget, estableciendo que los niños aprenden interactuando con otros niños y
con la realidad, o sea jugando, experimentando, preguntando, investigando; así
que se apoya en el método científico . Esta opción metodológica busca la
creación de un niño más libre, más autónomo, crítico, independiente, capaz de
manejarse asimismo, de solucionar problemas y desarrollar una identidad que lo
defina como parte de un sector de la población con características y potencial
propio.
Los padres de familia son quienes tienen que actuar en el
proceso educativo, han de ser capaces de utilizar el método de trabajo de
acuerdo a las características propias del medio, facilitando el intercambio
entre niños y adultos, impulsando a los padres de familia y niños a la búsqueda
de nuevas soluciones, deben ser capaces de crear situaciones para que los niños
razonen, discutan, experimenten y resuelvan situaciones, promoviendo el
diálogo, reconociendo los valores culturales de la comunidad, apoyando
actitudes críticas.
El tema generador surge de la realidad del niño, -para que
el niño pueda investigar y avanzar a su propio ritmo y permita la participación
de los padres-de la vida cotidiana del niño y de su mundo social y físico,
eventos especiales y situaciones de algún problema.
La planeación la realizan los padres y los niños, la
metodología es el trabajo de investigación
(reflexión-análisis) como base de conocimientos de otras acciones de
trabajo; los contenidos dependen de una espacio y tiempo determinados porque la
comunidad tiene necesidades y formas de organización diferentes a otras
comunidades, los recursos son materiales de la comunidad y otros que se
elaboran, la evaluación es el proceso en que los participantes analizan sus
practicas y la repercusión es de la misma de acuerdo con sus primeras
concepciones. El coordinador evalúa el aprendizaje de los niños, la
participación de los agentes educativos, su trabajo en grupo y su papel; se
utilizan diversos espacios físicos, el salón se organiza por rincones, la
casita, construcción leer y escribir, de ordenar y contar, de experimentos, de
biblioteca, artes, agua y arena, esto como sugerencias.
Con este proyecto, se pretendió buscar la unidad entre el
objetivo, metodología contenido, medios de enseñanza y evaluación,
desafortunadamente su permanencia y cobertura fueron muy limitadas.
El Programa Integrado de Educación Preescolar se propone en
1983, su objetivo se especifico como Contribuir a la formación de la
personalidad infantil, estimulando su desarrollo individual y su integración
social en consonancia con la cultura de la sociedad en que vive y con los
valores e ideales que ésta ha adoptado.
Sus objetivos específicos son: Favorecer el desarrollo
físico del niño, darles oportunidades de socialización, proveerlo de
experiencias vitales, desarrollar y corregir el lenguaje y estimular su
utilización, que se exprese libre y creadoramente a través de juegos y actividades,
estimular la formación de valores, crear hábitos de aseo, mantener un estrecho
contacto con los padres de familia. En tales objetivos, no se aprecia si es un
programa en función del educador o del educando, pero si cabe mencionar que
mediante su aplicación se pretendió que el niño desarrollará en forma armónica
las áreas motoras, afectiva, social y cognoscitiva con el objeto de que
adquiera las bases para su plena realización personal.
Los recursos del aula se proponen de acuerdo a las características
del medio y sus necesidades, la educadora aplica el programa de acuerdo a las
necesidades del niño y de sus características; en cuanto al contenido,
establece un cronograma de las 9 unidades que se desarrollan en el transcurso
de un año escolar así como una estructura programática que muestra la ubicación
temporal de las mismas, cada unidad consta de una o varias partes o módulos que
corresponden a una semana de clases, existen actividades específicas para
grados inicial y preparatorio.
Junto a este programa de atención a niños de 4 a 6 años de
edad, se propone otro para los más pequeños el cual se lleva a cabo en los
Centros de Desarrollo Infantil CEÑID, la atención en estos es esencialmente
educativa ya que prepara a los niños para su vida familiar y social,
contribuyendo a un mejor desarrollo del pequeño ; en estas instituciones,
otorgan servicio educativo a los niños desde los 45 días de nacidos hasta los 6
años de edad. Y se agrupan de la forma siguiente:
Lactantes: desde los 45 días a 18 meses
Maternales: 19 meses a tres años once meses
Preescolares: desde 4 años a 6 años.
En cada uno de estos Centros laboran personas con un grupo
multidisciplinario, lo que tiene como resultado acciones en beneficio de los
niños. Estos centros cuentan con material que apoya las actividades educativas
depende de las condiciones que estas la requieren en realidad existe un apoyo
integro de manera que sin lugar a dudad se cuenta con las condiciones adecuadas
para este fin , se aplica a nivel nacional y de manera oficial y particular, en
el programa de Educación Inicial se marcan dos puntos importante:
Las rutinas, actividades diarias o vida cotidiana deben
respetarse con el fin de vincular la formación de hábitos de vida
Determinar la calidad de interacción que se genera por
agente educativo, con el fin de apoyar las de mayor incidencia y enriquecer los
que tengan menor intervención
El plan de acción se desarrolla a través de los siguientes
momentos:
Detección de las necesidades educativas
Establecimiento de prioridades
Revisión y elección de los ejes de contenido
Distribución de los ejes
Asignación de responsabilidades
Planeación y realización de actividades
Supervisión y seguimiento
Entendiéndose por eje un esquema de actividades que puedan
aplicarse a las secciones de niños, no es una actividad en sí misma, sino una
fuente de múltiples experiencias de aprendizaje.
El consejo técnico del CENDI incluye las áreas pedagógicas,
medicas, psicológica, trabajo social y en su caso nutrición o bien
puericulturista o educadoras; en los Ceñid, la participación de los padres de
familia es esencial para lograr la vinculación y continuidad de las acciones
educativas del CEÑID y el hogar, la metodología que en estos Centros se
utiliza, comprende que la albor educativa es responsabilidad de todos y cada
uno del personal y que las actividades que se realicen requieren contar con dos
criterios básicos
desarrollarse sistemáticamente
propiciar libertad y la espontaneidad del niño fomentando
así su capacidad creativa.
La evaluación es concebida como la valoración cuantitativa y
cualitativa del conjunto de procesos esenciales y propósitos establecidos que
requieren lograrse en la modalidad escolarizada.
A nivel nacional, en 1992, surge el programa que rompe con
los esquemas que se venían manejando años atrás; es una propuesta de trabajo
para los docentes , con flexibilidad para aplicarse en las distintas regiones
del país, considera el respeto a las necesidades e intereses de los niños, así
como a su capacidad de expresión y juego favoreciendo su proceso de
socialización y los valores de identidad nacional, democracia, justicia e
independencia. El niño es el centro del proceso educativo, tiene como objetivos
para que desarrolle:
Su autonomía e identidad personal para llegar a identidad
cultural y nacional
Formas sensibles de relación con la naturaleza que lo
preparen para el cuidado de la vida en sus diversas manifestaciones
Su socialización a través del juego grupal y la cooperación
con otros niños y adultos
Formas de expresión creativas a través del lenguaje, de su
pensamiento y de su cuerpo, lo cual le permite adquirir aprendizajes formales.
Un acercamiento sensible de los distintos campos del arte y
la cultura expresándose por medio de diversos materiales y técnicas.
La metodología propuesta para lograr los objetivos, es el
Método de Proyectos, entendido este como la organización conjunta de la tarea
educativa a través de la organización de juegos y actividades que se
desarrollan en torno a una pregunta generadora, problemática o actividad
concreta, y se da por etapas a decir son: Surgimiento, elección, planeación
realización, culminación y autoevaluación.
Dicha metodología se
apoya mediante los Bloques de juegos y actividades, sensibilidad y expresión
artística, psicomotricidad. Naturaleza, matemáticas y lenguaje, cabe hacer una
pequeña acotación para mencionar que existe una modalidad de atención a la
educación preescolar en zonas indígenas
que también se da bajo esta misma concepción metodológica pero dentro de
los apoyos, aquí se integra un bloque más denominado valores y costumbres del
grupo étnico; mediante el apoyo de estos bloques se pretende integrar de manera
globalizante el desarrollo cognoscitivo
del niño
El papel del docente, se define por ser un guía, orientador
y coordinador del proceso educativo y además de ser un referente afectivo a
quien el niño transfiere sus sentimientos más profundos, trata de ubicarse en
el punto de vista de los niños, se introduce a confrontar ideas en situaciones
concretas que impliquen una cierta experimentación, que los haga reflexionar
sobre lo que dicen, hacen o proponen, propiciando nuevas actividades y
valorando positivamente los esfuerzos.
El aula es un espacio flexible con transformaciones y
movilidad, donde se pueden utilizar los pisos, paredes y techos para los
materiales que se requieran, la organización del aula por áreas, permite ubicar
los espacios en zonas diferenciadas que inviten al niño a experimentar,
observar y producir diferentes materiales; las áreas que se recomiendan son: biblioteca,
expresión gráfico –plástico, dramatización, naturaleza y otras que se pueda
adaptar en el aula como juegos de mesa, de música, carpintería, áreas del
exterior, jardines, patios, juegos de
agua y arena, etc.
La conceptualización que se tiene del niño en el enfoque del
PEP 92 es que un ser cuyo aprendizaje es global y por tanto necesariamente
tiene que ubicarse en dimensiones del conocimiento a decir son: afectiva,
social , física e intelectual. La evaluación es concebida como un proceso
sistemático y permanente cuyas etapas organizativas se dan en tres momentos,
inicial, intermedio y final. La
participación de los padres de familia se hace preponderante debido a que la
operación de los proyectos son un proceso de vinculación y socialización que
permite ir más allá del aula.
Este programa es por lo tanto una propuesta que centra su
atención en el interés niño, y estricto apego a sus vivencias contextuales .
Paralelamente al PEP 92, y con el fin de crear un programa
acorde a las características de la población rural, se otorgan apoyos
didácticos para la atención a los jardines unitarios, en esta modalidad de
atención escolar acuden niños de 4 a 6 años de edad y son atendidos por un solo
docente por lo que se hace necesario un mayor esfuerzo a esta tarea educativa.
Por otra parte, es pertinente señalar el papel que han
desempeñado los padres de familia en el proceso educativo, y cómo en algunos
programas se atiende de manera especial
a este agente. Si bien es cierto que en ocasiones se atiende a este sector a
través de las escuelas a las que asisten sus hijos, en la mayoría de los casos
hay padres de familia que por no asistir, no cuentan con la información
necesaria.
El PRODEI (Programa de Educación Inicial), surge en 1981
como una alternativa no formal, pero no es sino hasta 1992 que opera en módulos
integrados por padres de familia de comunidades.
El PRODEI se fundamenta en los conceptos del constructivismo
cuando afirma que los niños crecen y maduran en un mundo de interacciones, a
través de las cuales construyen y asimilan el mundo que los rodea. Estas
interacciones se dan en función del mismo niño, de lo social y de los objetos
físicos.
Conforme a la metodología del programa, se propone un
educador comunitario para los padres de familia, el cual está auxiliado por un
supervisor de módulo y por el comité pro niñez de la comunidad.
El programa comprende áreas de desarrollo personal, social y
ambiental.
Los temas a abordar son: Psicomitricidad, razonamiento,
lenguaje social, familia y comunidad, escuela, conocimiento, problemas
ecológicos, conservación, preservación y salud comunitaria.
Para 1993, el DIF del estado de Veracruz, lanza una
propuesta de características similares a la de 1981, dicha propuesta está
fundamentada con el Manual de Educación Ambiental para niños en edad preescolar
que acuden a los centros de atención preescolar.
El objetivo del programa es: Dar orientación adecuada que
propicie en el niño su desarrollo físico, mental y emocional de acuerdo a su
edad, así como desarrollar actitudes de cuidado y protección al medio ambiente
de acuerdo a sus características y posibilidades.
Otra alternativa lo constituye la “Guía de trabajo del
Instructor Comunitario de Preescolar” desarrollada por el CONAFE en 1994. El
objetivo de este programa fue elevar la calidad de la educación a través de la
ampliación de los conocimientos y formas de organización de la comunidad que
les permitiera solucionar problemas y satisfacer necesidades.
El principio del cual parte es que el papel del educador
consiste en propiciar el respeto a las características y especificidades de
cada uno de los niños, a través de la expresión de sus ideas y el estímulo a su
desarrollo intelectual, social y productivo, el papel del educador es rescatar de los niños las ideas que manifiestan a través de los comentarios en la interacción grupal los cuales
son diversos.
El trabajo en el aula, se da a través de actividades denominadas cotidianas, como son la
bienvenida, recreo, aseo y despedida, así como también actividades alternativas
como talleres y hortalizas, se utilizan fichas de trabajo con la finalidad de
favorecer determinadas actividades como son lectura, escritura, matemáticas y
experimentos, la organización del espacio fí es en rincones, en los cuales el
niño desarrolla su actividad educativa, con la siempre activa y acertada
atención de su educadora.
De esta manera es como hasta la fecha se han desarrollado
los programas de educación preescolar en México, cabe entonces en siguientes
paginas incluir cuál ha sido la influencia de las corrientes educativas que han
influido en este proceso.
INFLUENCIA DE TENDENCIAS Y CONCEPCIONES PEDAGÓGICAS.
3.1. MANIFESTACIONES PEDAGÓGICAS EN EL DEVENIR HISTORICO DE
LA EDUCACIÓN PREESCOLAR
Desde una perspectiva contemporánea de la educación se
ubican tres tendencias pedagógicas de influencia en el mundo de la educación en general a decir son El Neotomismo,
El pragmatismo y el Existencialismo.
EL NEOTOMISMO:
Se presenta como un resurgimiento de la filosofía cristiana
de Santo Tomás de Aquino, se fundamente en los siguientes conceptos
Da prioridad a la enseñanza de los valores morales y
religiosos