Universidad Abierta
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MODERNIZACIÓN
Y VISIÓN DE FUTURO DE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL DE SERVICIOS PÚBLICOS
TRASPASADOS DE RANCAGUA.
Astorga Araneda Carlos
Enrique.
Cabezas Acevedo María del
Carmen.
Díaz Quintero Oscar
Patricio.
Pantoja Rivera Celinda Inés.
CONTENIDO
I.
INTRODUCCIÓN
II.
FUNDAMENTACION TEORICA
DIAGNOSTICO
ANÁLISIS
INTERNO
ANÁLISIS
EXTERNO
VISION
ACTUAL DE LA CORPORACIÓN
PROPÓSITO
MISIÓN
POLÍTICAS
ACTUALES DE LA CORPORACIÓN
OBJETIVOS
GENERALES ACTUALES DE LA CORPORACIÓN
III.
DISEÑO TEORICO
OBJETIVO
GENERAL
OBJETIVO
ESPECIFICO
HIPÓTESIS
MARCO
CONCEPTUAL
1.-
CONCEPTO DE CREATIVIDAD ORGANIZACIONAL
2.-
ENFOQUE TEORICO AL PROBLEMA
3.-
ETAPAS DEL PROCESO CREATIVO
4.-
INDICADORES PARA INICIAR EL CAMBIO ORGANIZACIONAL
5.-
CREATIVIDAD E INSTITUCIÓN
METODOLOGÍA
1.-
TIPO DE ESTUDIO
ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL ACTUAL DE LA CORPORACIÓN
2.-
MUESTRA Y UNIDADES DE ESTUDIO
UNIVERSO
DE ESTUDIO
SERVICIOS
QUE DEPENDEN DE LA CORPORACIÓN
MUESTRA
DISEÑO
DE LA INVESTIGACIÓN
INSTRUMENTO
RECOPILADO DE DATOS
PRESENTACIÓN
INVENTARIO
DE CREATIVIDAD “COOPERSMITH”
ADAPTACIONES
AL INTRUMENTO ORIGINAL
3.-
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
ANÁLISIS
DE RESULTADOS
ESTIMACIÓN
POR INTERVALOS DE LOS PORCENTAJES DE
FUNCIONARIOS
CON ALTA, MEDIA Y BAJA CREATIVIDAD
IV.
CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS
V.
PROPUESTA METODOLOGICAS PARA EL
TRATAMIENTO
DE LA CREATIVIDAD Y
PROPUESTA
REOGANIZACIONAL
1.-
PRESENTACIÓN
2.-
VISION FUTURO Y VALORES COMPARTIDOS
3.-
DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
4.-
PROYECTO DE FUTURO
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
PROYECTO
CORPORACIÓN MUNICIPAL DE SERVICIOS
TRASPASADOS
DE RANCAGUA – VISION DE FUTURO
ANEXO
INVENTARIO
DE CREATIVIDAD COOPERSMITH
NORMAS
DE INVENTARIO DE CREATIVIDAD DE
COOPERSMITH
PAUTA
DE CORRECCION
TABLA
DE NUMEROS ALEATORIOS
TABLA
PARA NIVELES DE CONFIANZA
BIBLIOGRAFÍA
INTRODUCCIÓN
La
actividad creadora consiste en una forma especial de solución de problemas, que
se caracteriza entre otras cosas, por su novedad, falta de convencionalismo,
persistencia y esfuerzo del proceso resolutorio. En un comienzo el problema se
plantea como algo vago y mal definido: la tarea consiste, precisamente en formular
con claridad lo que se busca. No debe ser un proceso convencional, ya que
implica una modificación y hasta un rechazo de las ideas aceptadas.
Para
GUILFORD, no basta la mera novedad; el producto ha de ser insólito, poco común.
Sus relaciones con los previos han de ser remotas, lejanas, poco previsibles.
La
actividad creadora e innovadora: ¿ lo poseemos todos, de alguna manera y no
sabemos sacar suficiente partido de él ?... ¿ es prerrogativa sólo de algunas
personas privilegiadas por la naturaleza ?... ¿ influye el medio en su
desarrollo ?... ¿ podemos “ mejorar “ la creatividad innovadora de los
funcionarios de una institución ? ... ¿ una organización, anula la creatividad
de quienes se distinguen por esas dotes ? ...
Todo
investigador, más de alguna vez se ha formulado preguntas como la recién
señalada y ciertamente, muchas otras. Todas ellas dicen relación con la
temática de que nos ocuparemos en el presente trabajo, puesto que; estudiosos
de la creatividad tales como: De Bono, Torrance, Wallace, Guilford y otros,
tienden a confirmar que las personas poseen un potencial inexplorado y de gran
trascendencia; toda vez que el
aprendizaje apropiado de las habilidades involucradas en el pensamiento
divergente en la creatividad le permiten construir el futuro, en un mundo
caracterizado por rápidas transformaciones, tanto en el vertiginoso avance del
conocimiento como en sus implicancias prácticas.
El
tema abordado en éste trabajo de proyecto de tesis: MODERNIZACIÓN Y VISIÓN DE
FUTURO DE UNA CORPORACIÓN MUNICIPAL DE SERVICIOS PÚBLICO TRASPASADOS, encuentra
su relevancia en la urgente necesidad de creatividad para proporcionarle un
marco de desempeño que regule e higienice la percepción de si misma, su
innovación en relación con el mundo laboral que le rodea y los principales
aportes al desarrollo humano, tales como: la cultura, educación , salud y
descanso.
Con
una Dirección con vocación corporativa, dando ideas y empuje para entregar un
mejor servicio, buscando el trabajo en equipo y la integración de todos sus
trabajadores se puede lograr.
El
esfuerzo se debe orientar a ser los mejores en valores humanos aplicados en las
aulas; el diálogo amable y sincero entre todos, en las salas de espera, en las
salas de lectura, en la emotiva
despedida hacia nuevos rumbos de quien nos deja. Será la superación del minuto
inexorable, la búsqueda del crecimiento personal, el espacio del aprendizaje
individual y colectivo, el encuentro con el conocimiento, el desarrollo de la
capacidad de mirarse a los ojos en la familia, en la escuela y la plaza.
Esto
sería el quehacer relevante proyectado a principio de siglo, que simboliza la
armonía con la belleza, la estética, la perfección, el respeto por el medio
ambiente, el amor por la naturaleza humana intrínseca. Por ende, el desarrollo
dela afectividad, la autoestima, el amor por los demás y el cuidado de la
tierra en que vivimos.
Los
variados y enriquecedores aportes en el tema, llevan a la conclusión de que la
creatividad innovadora, es un conjunto de capacidades o habilidades que se
expresan en diferente grado en cada persona, que constituyen una manera de
pensar y de utilizar el pensamiento y entre cuyas dimensiones o factores se
pueden identificar la sensibilidad a los problemas, la fluidez, la flexibilidad
de adaptación, la originalidad , la habilidad para sintetizar, el espíritu de
análisis, la aptitud para reorganizar o redefinir, la asimilación de datos
complejos y la capacidad de análisis crítico.
En
nuestra perspectiva consideramos la creatividad innovadora humana con una
íntima participación de lo afectivo: en los fenómenos que involucran a la
persona, se encuentran interrelacionados los aspectos cognitivos, afectivos,
sociales, biológicos, conductuales... De hecho, el proceso de descubrimiento
exige un alto grado de motivación persistencia, flexibilidad, dedicación a la
tarea.
Como
se afirma en la introducción de la obra de GOWAN, DEMOS y TORRANCE: “Por más
que el estereotipo popular que confunde al genio creativo con el emocionante
trastocado sea un hecho, existe una amplia evidencia de que un carácter
integrado y un alto nivel de estabilidad emocional proporcionan la sólida base
que se requiere para hacer posible la sutil diferenciación propia de los
procesos creativos e innovadores.
La
presente tesis consta de dos partes principales: la primera está relacionada
con la formulación del problema, los objetivos y el marco conceptual o teórico,
que avala el trabajo empírico y que da pie a la hipótesis de trabajo.
En
la segunda, se da cuenta del trabajo empírico, que consiste básicamente en un
estudio de creatividad innovadora, llevado a cabo en una muestra que innova la
estructura organizacional, valores humanos, la fluidez, originalidad, aptitud
para reorganizar o redefinir y la asimilación de datos complejos.
Invito
a leer lo realizado, con una mirada de reflexión sobre la investigación y
propuesta, que aquí y ahora, estaremos compartiendo estos sueños y el deseo de
hacerlos realidad.
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
Una
de las grandes tareas nacionales esbozadas por el Estado, es la construcción de
sistemas organizacionales modernos y eficientes.
Esta
tarea representa un gran desafío: el de ofrecer organizaciones de cara al
futuro, modernizando a las instituciones, Esto significa en última instancia,
cambiar la tradicional estructura organizacional y modos de operar para
alcanzar logros, metas y/ o objetivos a
alcanzar, por objetivos estratégicos y visiones de futuro.
La
relevancia de esta última temática ha surgido en los últimos años con gran
vigor y resulta cada vez más imperioso preocuparse de ella , ya que en el
ámbito nacional se advierte, en los numerosos análisis realizados, la
carencia de desarrollo del pensamiento
innovador y aptitudes creativas.
Al
requerimiento de esta investigación, se observa las mallas organizacionales
actuales de la Corporación Municipal de Servicios Públicos Traspasados de
Rancagua.
El
origen de esta Corporación se remonta al 07 de Diciembre de 1981, con los
servicios de educación, Salud y Cementerios como un Departamento más de la
Ilustre Municipalidad de Rancagua. (D.A.E.M).
Con
fecha 07 de Diciembre de 1982, se constituye y aprueban los estatutos de la
Corporación con derecho privado, sin fines de lucro, dependiente de la
Municipalidad de Rancagua, con dos objetivos muy claros:
1.-
Administrar y operar servicios en las áreas de educación, Salud y otros que se
haya tomado a su cargo o tome la Ilustre Municipalidad de Rancagua, adoptando
las medidas necesarias para su dotación, ampliación y perfeccionamiento.
2.-
Difundir en la opinión pública, el conocimiento de los objetivos que impulsa la
Corporación y las realizaciones que ella lleva a cabo.
En
el cumplimiento de estas finalidades, la Corporación tendrá las más altas
atribuciones sin perjuicio de las que en materia de supervigilancia y fiscalización
que corresponden a las autoridades públicas de acuerdo con las leyes y
reglamentos.
Es
conveniente resaltar que esta institución nunca tuvo una aceptación de los
funcionarios que en ella trabajan, dado que el traspaso en sí, nunca fue
aceptado. Aún así con muchas variables en contra y con muchos errores
administrativos, ha permanecido hasta hoy, debiendo definir un perfil más claro
hacia donde va y cual debe ser el verdadero rol que le compete en la comuna.
Es
tiempo entonces de que se comience a hablar y realizar un Plan de Desarrollo
Institucional, donde comience a aflorar conceptos tales como: identidad,
sustentación valórica sello propio, comunicación, participación, extensión,
proyección, distribución y coordinación, etc.
Como
afirma Rogers: “El hombre moderno se enfrenta con una situación que no ha
tenido anteriormente en la historia. El mundo de la ciencia, las
comunicaciones, las relaciones sociales, está cambiando a tal velocidad que no
bastan los conocimientos almacenados en el pasado.”
Es
necesario formar instituciones que sean capaces de participar eficazmente en un
proceso de cambio inteligente, fundamentando, discriminador y flexible.
Las
organizaciones de hoy deberán enfrentar el mundo desconocido del siglo XXI y la
eficiencia con lo que hagan, dependerá de la capacidad para pensar bien,
descubrir nuevas ideas, flexibilidad y capacidad de adaptación, etc. Por esta
razón, la capacidad de la institución actual debe definirse centralmente a
partir de una bien encaminada formación organizacional y desarrollo de
capacidades de manera integral y crítica y no por mera exposición pasiva y
receptiva a contenidos.
En
esta perspectiva, la importancia que posee la reorganización institucional es
incuestionable, en la medida que favorece procesos de acción integradores.
Todo
ello motivó a la autoría de la tesis a interesarse en esta problemática, para
enfrentar los desafíos que presentará en el futuro inmediato.
Con
estas consideraciones relevantes, en este trabajo, se realiza un diagnóstico de
la Institución, obteniendo el siguiente resultado:
DIAGNÓSTICO
a)
No existe identificación de personal con la Institución.
b)
Las distintas áreas de la Corporación no están identificadas, debido a que la
administración no ha tenido una política clara.
c)
No existe una presentación valórica de la Institución, ni principios que
inspiraron la creación de la Corporación.
d)
La Corporación no tiene sello valórico propio y esto se debe a una economía mal
entendida que no ha permitido vender una imagen.
e)
Vías de información deficitaria.
f)
Comunicación y participación limitada e inadecuada,
g)
Lo expuesto anteriormente, no permite definir una política de extensión, a
pesar de los recursos humanos capacitados que dispone.
h)
Racionalizar los recursos de Administración y finanzas para crear una unidad de
autonomía y control.
i)
Falta de un asesor legal de a lo menos media jornada de trabajo diario.
j)
Falta de vínculo entre empleador y empleados para analizar y solucionar los
problemas e inquietudes que aquejan a las partes a través del diálogo.
Este
diagnóstico duro y real, permite que veamos a la Institución dentro de sí
misma, lo que existe hacer un análisis a nivel interno (Fortalezas y
Debilidades) y a nivel externo (Oportunidades y Amenazas).
ANÁLISIS
INTERNO
FORTALEZAS
Personal
idóneo en un 80%.
Establecimientos
con infraestructuras adecuadas para la prestación de servicios en un 80%.
Entrega
de Educación Técnica Profesional comprobada experiencia y prestigio a nivel comunal.
En
el área de salud cuenta con un equipo técnico (rayos X y ecógrafo) que le
permite proyectar servicios complementarios a la atención primaria.
En
el área Cementerio, existe la capacidad física que permite proyectar la
ampliación y modernización de los
servicios.
Equipamiento
técnico en la Unidades Educativas Técnico Profesionales(laboratorios) que
permiten un perfeccionamiento constante.
Ubicación
geográfica adecuada de los establecimientos que prestan servicios.
La
corporación tiene cuatro colegios con financiamiento compartido.
La
corporación es a partir de 1995, descentralizada en lo económico, tomando
decisiones y soluciones de problemas en las áreas de Educación, Salud y
Cementerios.
Dentro
de los Directores de los establecimientos que la Corporación administrativa,
hay un porcentaje de ellos bastante comprometidos
DEBILIDADES
Limitación
financiera para enfrentar en mantenimiento y desarrollo.
Falta
de identificación de los funcionarios con la Institución.
Altos
costos fijos y de operación, versus
ingresos variables.
Deficiencia
en los mecanismos de control a nivel de sistemas.
Deficiencias
de la capacidad de gestión a nivel de sistemas, debido a que un 70% del
personal corresponde a funcionarios traspasados del servicio público que traen
una mentalidad poco innovadora.
Deficiencia
en el flujo de la comunicación e interrelación que permitan la identificación
del personal con los valores y objetivos de la institución.
Funcionarios
compartidos por dos sistemas (municipales y particulares) con disposición de
entrega diferente.
Falta
de credibilidad en el sistema, lo que conlleva a la carencia de espíritu de
cuerpo.
Falta
de política clara en el manejo administrativo.
Carencia
de imagen corporativa.
Falta
de políticas de incentivos y reconocimientos para el personal de la
Institución.
Disposiciones
legales que entraban la redistribución del recurso humano, que inciden en el
financiamiento del sistema.
Éxodo
de profesionales al área privado, debido al bajo nivel de remuneraciones.
Centro
Generales de Padres que no tiene claro su rol.
Poca
importancia a la sustentación valórica de la Corporación, pues, si bien han
existido, nunca se han explicitado.
No
se han incorporado la investigación a la organización.
No
se conocen los centros de costos de cada establecimiento y el presupuesto de
las áreas que dependen de la Corporación.
No
ha existido una calificación o evaluación a nivel de funcionarios. Sólo se han
realizado una calificación de Directores el año 1994, de acuerdo al plan de
trabajo que cada uno se propuso por petición del Secretario General.
Falta
de una conciencia de ahorro de insumos en el personal de la Corporación.
Desconocimiento
de los fundamentos jurídicos que sustentan a la Corporación.
ANÁLISIS
EXTERNO
OPORTUNIDADES
Disposiciones
legales que permiten a la competencia establecer aranceles elevados en
escolaridad y financiamiento compartido, lo que permite contar con una
matrícula cautiva de aquellos que no pueden acceder a dichos aranceles.
Crecimiento
del tamaño del mercado, que permite proyectar una mayor cobertura en las tres
áreas.
Existencia
de proyectos sociales a nivel que inciden positivamente en el sistema de
financiamiento de los servicios de Salud y Educación.
Considerar
las posibilidades que se tienen de optar por un sistema dual de Educación.
Leyes
que favorecen el aporte privado a las diversas áreas.
Financiamiento
compartido en el área Educación de la Enseñanza Media.
Asesoría
de los Ministerios (Educación, Salud, Mideplan, etc.).
AMENAZAS
Alta
dependencia de la normativa legal vigente, que en gran medida incide en los
problemas de financiamiento y de competencia con el sector particular
subvencionado.
Alta
competencia en el mercado, debido a que existe bajas barreras de entrada y
salidas al sistemas.
Oportunidad
de la competencia de seleccionar al usuario, lo que incide en la calidad del
servicio (libertad del competidor para establecer sus propias conductas de
entrada).
Idiosincrasia
de la comunidad Rancagüina, que induce al usuario a preferir el “Sistema
Particular”.
Mejor
imagen de la competencia, producto de sus constantes acciones de marketing, que
permiten a las instituciones particulares y / o subvencionadas, captar niveles
crecientes de usuarios.
Gran
movilidad poblacional en la comuna, que impiden una planificación a largo plazo
y obliga a una constante replanificación en marcha..
No
ha existido una proyección oportuna al crecimiento de la cuidad.
Normativa
que permite la selección del usuario en la competencia.
VISIÓN
ACTUAL DE LA CORPORACIÓN
La
corporación en su calidad de una organización de servicios a la comunidad
genera valores de: solidaridad, socialización, valores éticos y morales de
humanidad y cristianismo.
PROPÓSITOS
El
propósito fundamental de esta organización es servir a la comunidad, otorgando
servicios de educación, salud e Inhumación en forma eficaz, eficiente y
centrados en los principios de la Corporación.
Administrar
los Servicios Educativos, de Salud primaria y cementerios, desarrollándolos en
base a la calidad, atendiéndose prioritariamente los sectores marginados.
Fortalecer
la organización a través de una identificación clara, basada en la importante
labor que ésta realiza, distinguiéndose con su sello propio.
Cubrir
las necesidades de la comunidad en materia de Educación, Salud y Cementerios en
forma óptima, maximizando los recursos con que cuenta la institución.
Unir
campos de acción que permiten una real autonomía en cada uno de los
establecimientos administrativos, con el fin de reforzar su autogestión y
lograr mejoramiento de la calidad de los servicios que presta.
Generar
una imagen corporativa que favorezca la identidad y compromiso de los
funcionarios con los objetivos institucionales, a objeto de mejorar la
percepción hacia el interior y exterior del sistema.
MISIÓN
Cubrir
las necesidades de la comunidad en materia de educación, salud y Cementerios en
forma óptima, maximizando los recursos con que cuenta la Institución.
POLÍTICAS
ACTUALES DE LA CORPORACIÓN
Concretar
un estilo de gestión descentralizado por cada área, a objeto de obtener una
mejor utilización de los recursos disponibles, generando iniciativas de acción
con toma de decisiones oportunas y asumiendo su propia responsabilidad en
relación a su rol.
Incentivar
el trabajo en un clima organizacional sano, honesto, confiable y ético, creando
conciencia en los funcionarios que los aportes individuales (participación),
son la base del resultado final de la institución que permite desarrollarse en
un ambiente de sana competencia y profesionalismo, privilegiando los objetivos
institucionales por sobre los objetivos personales.
Lograr
un clima de aceptación, confianza y credibilidad de la gestión corporativa en
la comunidad, mejorando la imagen de la Institución y de cada unidad de
trabajo.
Orientar
la creación de nueves servicios de excelencia y rentabilidad, aprovechando los
recursos existentes, autogestión y autofinanciamiento que le permitan una
consolidación y desarrollo a objetos de alcanzar un posicionamiento del
mercado.
Alcanzar
niveles de especialización que permitan estar a la vanguardia de las nuevas
técnicas disponibles en el mercado, logrando la actualización del sistema que
facilite la entrega de un mejor servicio.
Otorgar
incentivos y beneficios al personal y grupo familiar, mediante una
administración racional y una generación de recursos propios.
Cumplir
un rol social en la comunidad de Rancagua, siendo este sello que identifique su
imagen.
OBJETIVOS
GENERALES ACTUALES DE LA CORPORACIÓN
Entregar
servicios de Educación, Salud y Cementerios y otros, de óptima calidad, sin
descuidar el rol social que le compete. (equidad).
Lograr
la formación de un hombre sano e integral con el manejo de técnicas adecuadas,
para su inserción en la sociedad actual.
Lograr
el financiamiento y desarrollo de los servicios que se entregan, mediante una
administración eficiente y eficaz en cada una de las áreas, procurando la mejor
utilización
de los recursos disponibles y la generación de nuevos.
Lograr
el compromiso de los funcionarios con los objetivos de la Institución.
Lograr
el posicionamiento del mercado para mantener y aumentar la entrega de servicios
(liderazgo).
Lograr
la excelencia de la calidad de los servicios que se prestan.
DISEÑO TEÓRICO
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar
y fortalecer la gestión corporativa a través de la aplicación de métodos
creativos e interactivos y técnicas metodológicas que permitan una mejor
articulación entre el mundo del trabajo y las necesidades de una sociedad,
contribuyendo a la formación de una Institución con capacidad de innovar su
futuro en beneficio del desarrollo humano.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Contar
con una asesoría jurídica profesional en forma rápida y oportuna para obtener
una ágil solución en problemas legales.
Ejecutar
programas con cursos de perfeccionamiento en diversas especialidades para el
personal de las Divisiones Operativas y de la Administración Central.
Entregar
el soporte técnico necesario a fin de responder a los requerimientos de
infraestructuras de los establecimientos dependientes de la Corporación
Municipal.
Entregar
a la organización un servicio eficiente, eficaz, oportuno y participativo en
materia de Relaciones Públicas y Comunicaciones, con el propósito de lograr la
aceptación del quehacer corporativo interna y externamente.
Afianzar
la presencia de la Corporación en comisiones de salud y educación de la
Asociación Chilena de Municipalidades y del Comité Ejecutivo de la Comisión
Nacional de Corporaciones Municipales.
Entregar
a los usuarios, servicios bibliotecarios y de extención cultural. Actualizados
y eficientes, en un ambiente reservado, de respeto y participativo. Entregar un
servicio de inhumación a los usuarios, en un ambiente idóneo, personalizado y
de excelencia.
Proporcionar
a nuestros usuarios, un servicio educativo de excelencia, Considerando la
diversidad y la participación obteniendo serios propósitos y Compromisos para
el presente y futuro educacional.
Organizar
y planificar el apoyo técnico en la formulación de proyectos de academias y
talleres a nivel educativo, con charlas, foros y ponencias en la Educación
Extraescolar.
Entregar
a los usuarios atención de salud primaria de calidad, incorporando a la
comunidad en el quehacer de salud de la corporación y en su auto cuidado.
Proporcionar
los servicios de Administración, Finanzas y Recursos Humanos que requieran las
Divisiones, en forma competitiva, eficaz, eficiente y oportuna que favorezcan
el desarrollo de la Corporación.
HIPÓTESIS
La
gestión administrativa y el desarrollo de la Corporación Municipal de Servicios
Públicos Traspasados de Rancagua, puede rehacer y mejorar su estructura
institucional, con un diseño innovador que corresponda a una Corporación
moderna, acorde a los requerimientos actuales, con capacidad de dar respuestas
eficientes, eficaces, oportunas y pertinentes a las demandas hechas por la
comunidad, por el Municipio y por quienes concurren con el financiamiento que
permite realizar su gestión
MARCO CONCEPTUAL
I.- CONCEPTO
DE CREATIVIDAD ORGANIZACIONAL
Etimológicamente
la palabra “CREATIVIDAD” deriva de verbo “CREAR”, que quiere decir , según
diccionario de la Real Academia de la Lengua Española: producir algo de la
nada; establecer; fundar; introducir por vez primera una cosa, hacerla resaltar
o darle vida en sentido figurado.
Organizar
según el mismo diccionario, significa: “disponer; preparar; establecer;
instruir; regularizar o reformar una cosa.
Hace
ya algunas décadas, en Estado Unidos una publicación especializada en la
refinación de petróleo, organizó un seminario sobre creatividad, destinado a
contestar preguntas tan elementales y a la vez importantes como: ¿Qué es la
creatividad? , ¿Cómo es el técnico creativo?, ¿Puede enseñarse creatividad a un
ingeniero que no es creativo?.
Allí
se puntualizó lo siguientes: “La creatividad es el proceso de presentar un
problema a la mente con claridad (ya
sea imaginándolo, visualizándolo, suponiéndolo, meditando, contemplándolo, etc.
) y luego originar o crear una idea, concepto, noción o esquema, según líneas
nuevas o no convencionales. Supone estudio y reflexión más que acción.
En
otras palabras para lograr algo nuevo o diferente toda persona debe descubrir
una combinación o aplicación hasta entonces desconocida para ella. Esta
combinación puede incluir algún aparato, mecanismo, ley fundamental existente,
efecto o cambio de atributos, tales como: tamaño, forma, color, capacidad, etc.
La creatividad es, entonces, el resultado de una combinación de procesos o
atributos que son nuevos para el creador.
Según
a Gutman; este psicólogo considera a la conducta creadora como constituida por
cualquier actividad en la que el hombre impone un nuevo orden a su medio.
Puede
apreciarse que se trata de conceptos que tienen mucho en común, comparten un
mismo campo semántico por lo cual muchas veces se le utiliza como sinónimos.
Después
de examinar numerosas definiciones, ha considerado que , para comprenderlas
mejor, es necesario distinguir niveles o formas de manifestación de la conducta
creadora, tales como:
1º
- Nivel productivo: En él se incrementa la técnica de ejecución
y existe mayor preocupación por la cantidad que por la forma y en contenido.
2º- Nivel inventivo: En él se encuentra una mayor dosis de invención y capacidad para
descubrir nuevas realidades; además, exige flexibilidad perceptiva, a fin de
poder detectar nuevas relaciones y es válido tanto en el campo de la ciencia
como en el trabajo.
3º-
Nivel emergente: Es el máximo
poder creador y se da con menor frecuencia: presupones la creación de
principios nuevos y no sólo la modificación de los antiguos: es lo que define
al talento y al genio.
De
lo expuesto anteriormente, la autoría de la tesis, explica: “la resolución por
el hombre de un problema ha sido creativa en la medida que se cumplen algunas o
algunas de las condiciones siguientes que el producto del pensamiento tenga
novedad y cierto valor para el que lo piensa o para la sociedad en que vive;
que el pensamiento sea convencional, en el sentido de que tal pensamiento
tendrá que haber modificado o rechazado ideas previamente aceptadas, que el
pensamiento en cuestión exija una alta dosis de motivación y de constancia,
teniendo lugar, o bien a lo largo de un período de tiempo considerable, o bien
con gran intensidad: finalmente, solemos calificar de creativo un pensamiento
que estudia o soluciona un problema el cual, inicialmente, en los términos en
que estaba planteado, es un problema formulado tímidamente, de manera que parte
de la tarea de los pensadores creativos que intentan dar la reformulación del
problema en sus términos correctos, dándole su adecuada estructura:”
2.-
ENFOQUE TEÓRICO AL PROBLEMA
Este
capítulo supone una primera aproximación a la capacidad de asociar,
seleccionar, reestructurar, organizar y transformar las experiencias pasadas la
información recibida, dando lugar a producciones diferentes y nuevas, bien
porque sean nuevas para la organización (expresión, descubrimiento), bien
porque sean nuevas para su ambiente (innovación, etc).
3.-
ETAPAS DEL PROCESO CREATIVO
La
autoría se inclina por estos cinco “períodos en la actividad creadora”.
SENSIBILIDAD
RESPECTO DEL PROBLEMA: Se caracteriza por la creciente conciencia de que existe
una necesidad; se trata de un sentimiento de que existe oportunidad de
experimentar algo diferente y de que la realidad puede ser reformulada.
BÚSQUEDA
O INVESTIGACIÓN: Se relaciona con la manera de expresar la idea o emoción vaga,
surgida en el primer período: apunta a recoger datos, reunir información para
responder al problema.
PAUSA
O ESTABILIZACIÓN: Se puede continuar con una búsqueda inconsciente, una vez que
se haya reorganizado el problema.
INSPIRACIÓN
CREADORA: Suele un torrente de ideas y de impresiones que el creador procura
captar, viviendo intensamente desde el punto de vista intelectual.
CONFIRMACIÓN
Y VERIFICACIÓN: Se juzga la solución encontrada, se elabora y se integra al
campo organizacional y se somete al juicio de otras personas.
Los
diferentes investigadores de la temática de solución de problemas,
han
propuesto etapas en el pensamiento creador que se adjuntan en mayor o menor
medida a las descritas.
Dewey
Dificultad
sentida.
Dificultad
localizada y definida.
Posibles
sugerencias.
Consecuencias
Solución
aceptada.
Wallas
Preparación
(información recogida).
Incubación
(trabajo inconsciente procesándose).
Iluminación
(surgimiento de soluciones).
Verificación
(soluciones comprobadas y laboradas).
Rossman
Necesidad
o dificultad observada.
Problema
formulado.
Información
disponible anotada.
Soluciones
formuladas.
Soluciones
examinadas críticamente y nuevas ideas formuladas.
Nuevas
ideas comprobadas.
Estas
etapas o períodos anteriormente descritos, se les considera válidas para
describir y analizar los momentos de la creación científica.
4.-
INDICADORES PARA INICIAR EL CAMBIO ORGANIZACIONAL
A
partir de bibliografía revisada y de lo que personas o colegas interesados en
el tema han aportado, presentemos un listado, que podría ser aún más extenso de
indicadores. El orden n que se presentan es arbitrario. Entre otros.
Perseverancia.
Originalidad.
Preferencia
por la complejidad.
Posesión
de un “ojo ingenuo” de observación.
Sensibilidad.
Apertura
a los problemas.
Fluidez.
Disposición
a “jugar” con ideas.
Coraje
para enfrentar problemas.
Flexibilidad.
Tolerancia
a la ambigüedad.
Pensamiento
divergente.
Rechazo
a conceptos estrechos.
Confianza
en sí mismo.
Tendencia
a diferenciar juicios.
Curiosidad.
Etc.
5.-
CREATIVIDAD E INSTITUCIÓN
El
hombre se realiza en y/o por su creación, dice Parra, sus capacidades creadoras
figuran, a la vez, entre la más susceptibles de cultivo, las más capaces de
desarrollo y de superación y las más vulnerables y las más susceptibles de
retroceso.
Esta
investigadora, al afirmar que el hombre, a diferencia de los otros seres vivos,
no se conforma con adaptarse a su ambiente, tiene que cambiarlo; cita a
Torrance, quien asegura “al cambiar su mundo, el hombre también cambia; se hace
más capaz de modificar su ambiente y, su necesidad de cambiar o crear nuevas
formas y nuevas situaciones se hace más fuerte. Esta concepción del hombre como
un ser que se auto activa, que necesita crear, que no funciona plenamente hasta
que está creando es básica en nuestra filosofía.
La
institución juega un rol importante en la vida del hombre y puede llegar a
constituirse en una instancia que fomenta y desarrolla la creatividad o que no
la conoce entre sus prioridades y que, incluso, la inhibe.
En
un artículo hace años por Ch. Clark y T. Warren en un innovador libro de
psicología al que titularon “Como aplastar ideas”, hacen una larga lista de
afirmaciones, frases, preguntas, etc. Que se pueden escuchar en cualquier parte
y que – muchas veces sin pretenderlo – acaban con cualquier iniciativa
creadora. A modo de ejemplo, citamos algunas:
Eso
no se ha hecho nunca antes.
No
va a resultar.
No
está en la planificación,.
Todavía
no estamos preparados.
Está
bien en teoría pero: ¿resulta en la práctica?.
Demasiado
moderno.
Veámoslo,
mejor en otras ocasión.
Habría
que estudiar la posibilidad.
Tenemos
demasiados proyectos por ahora.
Haríamos
“el loco”.
Esperamos
un poco y veamos que pasa.
¡Ese
no es problema nuestro!
Suena
bien, pero...
Va
a significar mucho trabajo.
Sí
, pero...
No
va a venir cualquiera a decirme como se hacen las cosas.
No.
Estamos
tan preocupados a que en nuestra sociedad actual, se nos faciliten tanto las
tareas (instrucciones de cómo se hacen, en la escuela, en el trabajo, en la
casa, etc.) y, con tanta frecuencia, que la mayoría de nosotros nos hemos
tenido prácticamente la oportunidad de aprender a ser creativos.
Los
temas revisados, han sido considerados por la autoría como absolutamente
necesarios para dar coherencia adecuadamente de este estudio de modernización
de visión de futuro de la Corporación Municipal de servicios Públicos
Traspasados de Rancagua.
METODOLOGÍA
1.-
TIPO DE ESTUDIO
En
el terreno de la investigación, los metodólogos de las ciencias sociales,
distinguen diferentes tipos de estudios: exploratorios, descriptivos,
correlaciónales y explicativos.
De
acuerdo al estado del conocimiento en el tema de la presente investigación y al
enfoque que la autoría quiere darle, este trabajo será descriptivo, aunque
reunirá, además, características de los otros tipos.
Los
estudios descriptivos buscan especificar las propiedades importantes de
personas, grupos, comunidades o cualquier otro tipo de fenómenos que sean
sometidos análisis
Las
propiedades que se especificarán, guardan relación con diferentes
manifestaciones de la organización. Dichas habilidades (fluidez, originalidad,
elaboración, etc.) serán expuestas por medio de una reorganización que se
describirá mas adelante, teniendo como propósito, la relación existente dos o
más conceptos o variables.
En
este caso, se estudiará la relación entre variables de la creatividad y
variables organizacionales.
El
presente estudio será de carácter explicativo, ya que pretende identificar con
claridad razones y causas, a las cuales pueda atribuirse un fenómeno
determinado o en que condiciones se da, las características del diseño y de la
muestra adecuados a un trabajo de tipo descriptivo o correlacional elemental.
Esto
obligará a tomar cautela dichas apreciaciones, las que debieran confirmarse ( o
no) posteriormente con un estudio más riguroso, con una muestra más
representativa.
Con
el propósito de responder a las preguntas planteadas en una investigación y
someter a prueba la hipótesis formulada, es preciso elegir un “diseño de
investigación”.
El
término “diseño” se refiere al plan o estrategia concedida para responder a las
preguntas de investigación. Hay diseños experimentales y no experimentales. En
los primeros se manipulan deliberadamente una o más variables independientes
(supuestas causas) para analizar las consecuencias de esa manipulación sobre
una o más variables dependientes (supuestos efectos), dentro de una situación
de control para el investigador.
El
presente trabajo es no experimental. simplemente se medirá el comportamiento
creativo de la muestra, clasificados de acuerdo a variables tales como cambio
organizacionales.
ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL ACTUAL DE LA CORPORACIÓN